柞水縣始終把棚戶區(qū)改造作為重要的民生工程，按照“政府主導、市場運作、規(guī)劃先行”的思路，創(chuàng)新方式，強化措施，穩(wěn)妥推進，確保項目基本保持收支平衡。
　　強化領導抓推進。按照“一個項目、一名領導、一個方案、一套人馬、一抓到底”的思路，成立由縣委書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)主要領導任副組長的棚戶區(qū)改造工作領導小組，從縣財政、審計、住建等部門抽調(diào)業(yè)務骨干，組建棚改資金籌措工作專班，做到棚改項目資金收支平衡工作組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡溝通、服務保障三到位。
　　精準測算控費用。按照資料、情況、政策三精準要求，對拆遷土地面積、房屋性質(zhì)、住戶數(shù)量、戶型結構、附屬設施等情況進行全面摸底調(diào)查，逐戶登記造冊，并對拆遷安置費用、騰出土地收入、安置房建設、融資成本等進行詳細測算，在精準掌握相關數(shù)據(jù)的基礎上，合理采取貨幣安置和房屋置換相結合的方式，最大限度壓減征遷費用。
　　拓寬融資防風險。綜合采取財政預算、融資籌措、企業(yè)投資、向上爭取等辦法，多渠道籌措棚改資金，積極引進綜合實力雄厚的企業(yè)主導拆遷安置，自求資金平衡。2014年以來，實施的8個棚改項目中7個為企業(yè)主導拆遷安置，自行籌措資金達9.8億元，有效緩解縣級財政壓力，防范了政府性債務風險。
　　嚴格管理促規(guī)范。建立棚改資金“一月一報賬、一季一審計”和縣財政局、棚改辦、城投公司、縣政府主要領導、分管領導會簽制度，實現(xiàn)專戶存儲、專款專用、科學撥付，促進資金高效使用。定期組織財政、審計等部門對棚改資金進行跟蹤問效，強化棚改資金監(jiān)管，及時查處違規(guī)行為，確保棚改資金安全高效運行。