近年來，柞水縣加大《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳，健全完善機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，持續(xù)推動信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化。

一是聚焦學(xué)深悟透，深入開展條例學(xué)習(xí)宣傳活動。推進(jìn)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，制作的《揚信訪利劍 護(hù)人民利益》宣傳片得到各級肯定。將《條例》納入縣委黨校干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，縣信訪局局長主講《條例》2場次，協(xié)調(diào)邀請縣政府法律顧問在縣委黨校講授培訓(xùn)《條例》9場次，參訓(xùn)干部700余人次，翻印《信訪工作條例》宣傳讀本3000冊，制作宣傳紙杯6萬只、宣傳圍裙3000個、宣傳手提袋8000個，累計開展線上、線下宣傳活動100余次，撰寫《條例》調(diào)研文章、信息稿件50余篇，切實做到學(xué)習(xí)宣傳無死角、全覆蓋，廣泛掀起了學(xué)《條例》的熱潮。

二是聚焦機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)配套政策措施完善。在全省率先出臺《信訪工作導(dǎo)則》，開創(chuàng)了信訪工作制度規(guī)范與實踐指引的先河，有利于提升信訪工作專業(yè)化、法治化、規(guī)范化水平，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益，提高信訪工作質(zhì)效。出臺了《柞水縣控制越級上訪三色預(yù)警管理辦法》《柞水縣信訪工作后進(jìn)單位重點管理辦法》，推進(jìn)信訪工作法治化試點，全面提升信訪工作法治化水平，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。

三是聚焦責(zé)任落實，深入推進(jìn)構(gòu)建信訪工作格局。縣委副書記、常務(wù)副縣長以及縣委常委、縣政法委書記，副縣長、縣公安局局長親自安排、督促、研究信訪工作。自2022年5月1日以來，我縣先后召開了4次縣委常委會、7次縣政府常務(wù)會、18次縣信訪聯(lián)席會和信訪工作專題會議研究部署信訪工作，信訪工作成為逢會必講的重要議題。目前，全縣8鎮(zhèn)1辦均建立了信訪工作聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)了全面覆蓋。建立了政府部門主要負(fù)責(zé)人到鎮(zhèn)辦公開接訪制度，層層簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)辦和部門信訪工作責(zé)任，構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪格局。

四是聚焦督導(dǎo)檢查，深入推進(jìn)信訪條例落地見效。堅持把督查督辦作為推動《條例》落實的重要手段，在重點時段，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)分頭到包抓鎮(zhèn)村，督導(dǎo)檢查《條例》落實情況和信訪維穩(wěn)工作，并組建了3個督導(dǎo)組，巡回各鎮(zhèn)辦和縣直部門開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改存在問題，做到《條例》入心入腦，信訪重點人員對象清楚、活動區(qū)域清楚、現(xiàn)實表現(xiàn)清楚、管控措施清楚、包抓責(zé)任清楚，思想引導(dǎo)心理疏導(dǎo)工作跟上。

五是聚焦群眾滿意，深入推進(jìn)信訪業(yè)務(wù)規(guī)范辦理。針對各鎮(zhèn)辦、各部門信訪工作人員變動快、業(yè)務(wù)水平低的問題，采取現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)上培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式，對新進(jìn)信訪業(yè)務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上辦理競賽，讓每名領(lǐng)導(dǎo)干部都會使用信訪信息系統(tǒng)開展工作。對中省交辦第三批重復(fù)信訪治理、市級領(lǐng)導(dǎo)包抓案件及自查重復(fù)信訪事項，逐人逐事分析原因、分類化解，疑難復(fù)雜問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案、重點督辦范圍，全力推動案件化解到位，確保按時網(wǎng)上匯報到位。2023年初以來，共接收上級轉(zhuǎn)送網(wǎng)上信訪件249件，滿意率達(dá)到95%以上。

六是聚焦矛盾化解，深入推進(jìn)信訪問題源頭治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，進(jìn)一步提升基層解決信訪問題、化解矛盾糾紛的能力和水平，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，扎實開展了“信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年”活動，全市矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)工作現(xiàn)場會在柞水觀摩。總結(jié)推行矛盾糾紛“1234”工作法，排查各類信訪矛盾糾紛345件，已調(diào)處辦結(jié)342件，排查調(diào)處率達(dá)100%，化解率達(dá)99.13%，最大限度地把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

七是聚焦案結(jié)事了，深入推進(jìn)信訪積案化解到位。深入推進(jìn)“黨建+信訪”深度融合，形成“縣委書記安排部署，縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓跟進(jìn)，信訪聯(lián)席會議研判，公檢法司集中會商，縣委督查辦督辦落實，鎮(zhèn)辦部門聯(lián)動化解，每周上報推進(jìn)情況”的工作機(jī)制，形成了“全縣上下一盤棋、貫通聯(lián)動抓落實、齊抓共管促化解”的工作格局，持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處、重復(fù)訪治理活動，緊盯突出信訪矛盾，全力做好信訪案件化解工作，中省交辦重復(fù)訪治理信訪事項8件，已辦結(jié)8件，辦結(jié)上報率100%，信訪人滿意率100%，簽寫了息訴罷訪承諾書。趙某等重點信訪人給縣委、縣政府、縣信訪局贈送了錦旗，縣信訪局榮獲全省治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作優(yōu)秀集體。

 八是聚焦依法治訪，深入推進(jìn)涉訪違法行為處置。嚴(yán)打非訪、鬧訪、纏訪等信訪領(lǐng)域違法犯罪活動，近年來，縣公安機(jī)關(guān)共查處纏訪、鬧訪、非訪等違法信訪案件5件8人次，刑事處理2件4人次，行政處理3件4人次，行政拘留3人、罰款2人，教育訓(xùn)誡10人，其中2023年9月7日對滯留北京并散布不實言論的纏訪人員茍某、方某以涉嫌尋釁滋事罪立案偵查，并采取刑事強(qiáng)制措施刑事拘留，在社會上形成了一定的震懾效應(yīng)，切實維護(hù)了良好信訪秩序。