近日，柞水縣全面啟動(dòng)西康高鐵項(xiàng)目建設(shè)被征地農(nóng)民對(duì)象確認(rèn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇落實(shí)工作，著力解決被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題，助推全縣社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立推進(jìn)機(jī)制。縣政府把落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇作為保障被征地農(nóng)民生活、加快項(xiàng)目建設(shè)和提升社會(huì)綜合治理效能的重要抓手，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣人社局、資源局、財(cái)政局等11個(gè)部門及各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后多次召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議研究，經(jīng)多方征求意見(jiàn)建議，形成了符合縣情實(shí)際的《柞水縣被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了成員單位工作職責(zé)。建立了工作推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究推進(jìn)工作。

二是加強(qiáng)資金籌集，嚴(yán)格基金管理。不斷加大保障資金籌集力度，將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)按每畝不低于1萬(wàn)元列入征地成本，縣財(cái)政每年從土地有償使用收入中提取不低于10%的專項(xiàng)儲(chǔ)備金，全力保證被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障的資金需要。同時(shí)，縣財(cái)政局及時(shí)建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障基金專戶，實(shí)行專賬核算、收支兩條線管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫_?；鸩话l(fā)生擠占、截留或被挪用行為。截至目前，全縣已籌集保障基金近5000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)首批60周歲以上被征地農(nóng)民生活補(bǔ)貼將于今年9月底發(fā)放到位。

三是堅(jiān)持認(rèn)定原則，明確保障范圍。按照“?；?、全覆蓋、有彈性、可持續(xù)”和“權(quán)責(zé)相等”的原則，在確?；I資和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的前提下，將全縣因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致人均耕地不足0.3畝的村民小組農(nóng)業(yè)戶籍人員全部納入保障對(duì)象。在明確了認(rèn)定原則后，及時(shí)制定摸底方案，縣人社局、資源局先后深入各鎮(zhèn)辦召開(kāi)政策培訓(xùn)會(huì)議9場(chǎng)次，督促各鎮(zhèn)辦深入宣傳政策，迅速摸清轄區(qū)耕地面積、征地面積和涉及人員數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到保障對(duì)象人員清、底子明。截至目前，初步摸排保障對(duì)象13000余人，為全縣工作順利推進(jìn)提供了基礎(chǔ)信息保障。

四是靈活參保方式，提升補(bǔ)貼效能。充分尊重群眾意愿，制定兩種保障方式（城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)），引導(dǎo)群眾自主選擇養(yǎng)老待遇。對(duì)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，按陜西省當(dāng)年靈活就業(yè)人員最低繳費(fèi)金額的10%給予不超過(guò)15年的繳費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的被征地農(nóng)民，按照每年1月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍增發(fā)養(yǎng)老生活補(bǔ)貼，并將繳費(fèi)補(bǔ)貼和養(yǎng)老生活補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間統(tǒng)一規(guī)定為2022年1月1日，進(jìn)一步提升了實(shí)際保障效能。

五是簡(jiǎn)化審批程序，快速發(fā)放待遇。為有效減輕群眾負(fù)擔(dān)，盡量減少辦理環(huán)節(jié)，全縣按照村初審、鎮(zhèn)復(fù)審、縣終審的程序，統(tǒng)一指定各村民小組辦理審批手續(xù)。各村民小組集中提供佐證材料，村集體進(jìn)行核實(shí)登記并公示七天后，再由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一上報(bào)縣資源局審批。在方便群眾的前提下，通過(guò)公開(kāi)透明的方式，盡量做到保障對(duì)象不漏一戶、不錯(cuò)一人。