柞水縣2021年項目建設工作紀實

終南首邑，秦嶺柞水，一座產(chǎn)業(yè)興城，正悄然崛起。走進小城柞水，隨處可見繁忙的建設者身影，近幾年柞水縣強力推進重大項目建設，跑出了追趕超越的“速度”和“激情”。

柞水縣圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標，采取領導包抓和“一企一策”等辦法為企業(yè)解決困難問題。目前柞水寶華公司年產(chǎn)60萬噸非金屬礦加工及尾礦綜合利用項目已建成投產(chǎn)，年度累計生產(chǎn)重晶石粉等非金屬材料480萬噸，年產(chǎn)值3億元；陜西盤龍藥業(yè)綜合制劑與提取強鏈項目生產(chǎn)線已建成，生產(chǎn)設備已經(jīng)開始調(diào)試；云山湖森林康養(yǎng)度假區(qū)項目安置點主體工程已完成；飛躍終南極限運動公園一期項目已試運營，城區(qū)九年制學校已建成投入使用，棚戶區(qū)改造6棟安置樓主體已完工,奏響了柞水高質(zhì)量發(fā)展最強音。

“春種一粒粟，秋收萬顆子?！?021年，全縣人民上下深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神和十九屆六中全會精神，認真貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，堅持把項目建設作為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，實現(xiàn)追趕超越、決勝全面小康的首要動力和頭號抓手，按照“謀劃儲備一批、開工建設一批、竣工投產(chǎn)一批”的思路，擴大投資總量、提升投資質(zhì)量、做足項目存量，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐，增添了強勁動力。截至目前2021年全縣確定的105個重點項目累計完成投資94.63億元，占年度計劃86.65%，其中22個市級重點項目完成投資43.77億元，占年度計劃111.2%，3個省級重點項目全部開工，完成投資9.71億元，占年度任務的107.89%。固定資產(chǎn)投資預計完成99.54億元,比去年同期76.96億元增長29.33%，跑出追趕超越的“速度”。

乘勢謀新篇，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。

思深方益遠，謀定而后動。項目建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的“主引擎”和“助推器”。2021年柞水縣牢固樹立“項目為王”的理念，緊盯國家戰(zhàn)略動向、政策導向、資金投向，充分挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源、文化“四大潛能”，大力實施生態(tài)優(yōu)縣、實業(yè)強縣、文旅活縣、木耳名縣“四大戰(zhàn)略”，積極培育現(xiàn)代材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、文化旅游、現(xiàn)代服務“五大產(chǎn)業(yè)”，全力打造全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、全國綠水青山就是金山銀山實驗創(chuàng)新基地、全國木耳產(chǎn)業(yè)集散地、全國生態(tài)旅游目的地，全省新材料產(chǎn)業(yè)基地“一區(qū)四地”。全縣已謀劃2022年計劃列建重點建設項目131個，總投資440 億元，年度計劃投資125 億元，為重點項目轉(zhuǎn)型升級、接環(huán)補鏈、招商引資、拓寬融資集聚了強大的動能。

圍繞新材料產(chǎn)業(yè)抓謀劃。充分發(fā)揮柞水礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，實施“工業(yè)強基”工程，謀劃了以菱鐵為主的新金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，以石墨稀為主的碳基地新材料產(chǎn)業(yè)鏈、以尾礦綜合利用為主的新型建材產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代材料，謀劃了總投資30億元的大西溝800萬噸菱鐵新材料綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目、總投資8億元的陜西萬銀航空巖棉纖維開發(fā)項目等20個打基礎、利長遠、增后勁的項目。

圍繞醫(yī)藥健康抓謀劃。圍繞打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃了陜西省醫(yī)療機構制劑集中配置中心建設項目、中藥材外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、云山湖森林康養(yǎng)度假區(qū)項目、陜西云來谷森林康養(yǎng)綜合體項目等20個總投資208億元的項目。

圍繞綠色食品抓謀劃。以柞水木耳為重點，用好習近平總書記點贊的“小木耳大產(chǎn)業(yè)”的“金子招牌”，謀劃了柞水金木耳深加工項目、柞水木耳肽飲料開發(fā)項目、柞水縣黑木耳精深加工示范園項目、石鎮(zhèn)社區(qū)（億昇小區(qū))木耳醬廠項目。延長木耳產(chǎn)業(yè)鏈，提升木耳附加值。促進農(nóng)民增收致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。

圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)抓謀劃。唱響“秦嶺閨秀天然氧吧”品牌，謀劃了牛背梁度假區(qū)創(chuàng)建二期項目、孝義廳文化創(chuàng)意園建設項目、飛躍終南極限運動公園、牛背梁5A級景區(qū)創(chuàng)建項目等34個總投資16.6億元的項目，推進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

圍繞現(xiàn)代服務抓謀劃。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)、市場、電商、人才和創(chuàng)新載體“五大集聚”。謀劃了非金屬材料科研中心建設項目、金鳳生鮮物流產(chǎn)業(yè)園項目、柞水縣科技創(chuàng)新數(shù)字化綜合服務平臺、柞水高速服務區(qū)升級改造等22個總投資99.36億元的項目。

圍繞基礎設施抓謀劃。加快完善基礎設施，推動高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民美好愿景。謀劃了市容市貌提升項目、國家高速公路包茂線（G65）柞水溶洞互通式立交項目、農(nóng)村公路水毀修復工程、柞水縣馬耳峽水庫項目、柞水縣2021年蘇陜協(xié)作鞏固脫貧攻堅成果基礎設施提升等26個總投資23.53億元的項目。

圍繞民生事業(yè)抓謀劃。著眼群眾“急難愁盼”問題，謀劃了柞水縣醫(yī)院住院樓醫(yī)療專項裝修項目、柞水縣人民醫(yī)院信息化建設項目、柞水縣中醫(yī)醫(yī)院配套醫(yī)療設備及醫(yī)療信息化建設項目、柞水縣義務教育改提項目等10個總投資4.63億元的民生項目。

按下快捷鍵，跑出項目建設“加速度”

抓項目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項目。柞水按照“大抓項目、抓好項目”的思路，爭分奪秒、趕超進度、沖刺目標，一個個項目落地生根，拉動投資持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大的源動力。

聚焦循環(huán)工業(yè)建項目。按照園區(qū)承載、循環(huán)利用、精深加工、集團營銷，實施工業(yè)項目18個，完成投資25.27億元。其中，柞水工業(yè)固體棄渣綜合利用項目生產(chǎn)車間鋼構主體已完工，目前正在屋面施工，完成投資1.93億元；龍巖建筑飾面材料生產(chǎn)項目，全部生產(chǎn)設備已完成安裝，目前正在調(diào)試；培育盤龍藥業(yè)、大西溝礦業(yè)兩個百億級企業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，著力打造工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展升級版。

聚焦特色農(nóng)產(chǎn)建項目。緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，突出基地建設、精深加工、產(chǎn)品研發(fā)、銷售體系，實施重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目15個，完成投資6.15億元。其中柞水縣金米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目完成投資2.39億元，金米現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園成為陜西唯一獲批創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

聚焦旅游三產(chǎn)建項目。圍繞休閑康養(yǎng)、景區(qū)提升、文旅融合，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。2021年實施云山湖森林康養(yǎng)度假區(qū)、秦嶺時光康養(yǎng)綜合體項目、陜西盤谷山莊溫泉森林康養(yǎng)綜合體等旅游項目27個，完成投資33.42億元。

聚焦新型城鎮(zhèn)建項目。致力完善功能、提升品質(zhì)，實施城區(qū)管網(wǎng)及道路提升、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市智慧停車、污水處理等城鎮(zhèn)建設項目33個，完成投資14.87億元。

聚焦社會事業(yè)建項目。著眼群眾需求，改造提升商貿(mào)、餐飲、住宿、養(yǎng)老、幼教、醫(yī)療健康等生活服務業(yè)，為群眾提供更多專業(yè)化、便利化、個性化的服務。持續(xù)改善提升民生福祉，提高人群眾的幸福感，滿意度。2022年實施社會事業(yè)項目23個，完成投資14.9億元。其中，柞水縣城區(qū)二小遷建及城區(qū)一中分部建設項目已建成投入使用。縣中醫(yī)院整體遷建項目有序推動，柞水縣醫(yī)院住院樓建設項目主體完工，正在內(nèi)外裝修。

筑巢引鳳凰，打造營商環(huán)境新高地

眼界決定境界，思路決定出路。柞水縣牢固樹立“服務就是環(huán)境、服務就是形象、服務就是速度、服務就是發(fā)展”的理念，狠抓環(huán)境保障，大力破解難題，開辟“綠色通道”，合力為項目推進保駕護航，不斷營造良好的營商環(huán)境。2020年至2021年以來共審批項目202個，總投資77.27萬元。

創(chuàng)新機制壓責任。建立項目推進周調(diào)度機制，以“高質(zhì)量發(fā)展大比武”和“項目建設提升年”活動為抓手，建立六個一項目推進機制和五包專班服務制項目包抓推進機制，24名縣級領導實行“點對點”、“一站式”跟蹤服務。全力以赴推動項目“加速跑”、企業(yè)“快生產(chǎn)。

優(yōu)化環(huán)境增活力。成立以常務副縣長任組長，相關縣級領導為副組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，下設工作專班，全力推動“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落實。大力推行“綜合窗口”，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。逐步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務改革，實現(xiàn)網(wǎng)上平臺、實體大廳、移動端應用的互聯(lián)互通，打造基層“一站式”綜合便民服務平臺。嚴厲打擊破壞營商環(huán)境的違法違紀行為，全力打造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。為項目建設和企業(yè)運行提供堅強保障。

拓寬渠道引資金。放大親情招商、以商招商效應，成功引進曹坪抽水蓄能建設項目，促進盤龍藥業(yè)系列原藥提取中心項目、寶華尾礦循環(huán)綜合利用項目等一批展鏈延鏈項目落地建設。瞄準中央新增投資、抗疫特別國債和省級專項資金重點支持領域，全年招商引資簽約項目59個，總投資262.66億元，全年爭取項目44個，共計資金6.49億元。

強化督查抓落實。建立縣委督查辦、考核辦、項目服務中心聯(lián)合督查機制，實行“旬通報、月排名、季點評、年考核”制度及聯(lián)合督查制度，樹立“以項目論英雄，以發(fā)展論能力、以擔當論品格”的導向，引導和激勵廣大黨員干部在一線奮勇爭先、建功立業(yè)。

目前柞水圍繞全市打造“一都四區(qū)”戰(zhàn)略目標，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，精心做好2022年重大項目策劃、論證、儲備、申報工作，做實做細項目規(guī)劃、環(huán)評、土地等前期工作，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎、積蓄發(fā)展動能，為助推柞水加快追趕超越發(fā)展奏響新時代最強音。