近年來，柞水堅持把“節(jié)約集約用地、嚴守耕地紅線”作為推動高質量發(fā)展的重要抓手，轉變理念從嚴管控，時刻堅守耕地保護紅線，認真落實土地管理制度，節(jié)約集約利用土地，轉變土地利用方式，為全縣經濟社會發(fā)展提供了土地保障。

一是創(chuàng)新理念保護土地。不斷增強土地保護的主動性和自覺性，以土地利用總體規(guī)劃為遵循，探索推進土地利用、城鄉(xiāng)建設、產業(yè)發(fā)展等“多規(guī)合一”，形成一套規(guī)劃引領發(fā)展、一張藍圖指引方向，通過規(guī)劃管控、計劃管理、用途管制，從嚴審查、從嚴把關，從源頭上強化耕地保護。

二是合理配置保護土地。大力推廣節(jié)地發(fā)展模式，堅持用土地產出率、貢獻率衡量土地利用率，從嚴設置各類建設供地標準及最低投資強度，確保土地高效利用；充分利用城鎮(zhèn)存量土地，盤活閑置土地，對縣城規(guī)劃區(qū)內可利用的土地依法調劑，優(yōu)化配置，統(tǒng)一調度。引導工業(yè)用地向工業(yè)園區(qū)集中，引導城鎮(zhèn)住宅向小區(qū)集中，引導村民宅基地向小城鎮(zhèn)和中心村集中，促進土地集約利用。

三是集約利用保護土地。嚴格工業(yè)項目建設用地投資強度、容積率、建筑系數(shù)和行政辦公服務設施用地的標準定額供地，降低企業(yè)綠化率，鼓勵建造標準廠房和多層廠房。加強對土地出讓全程監(jiān)督，加大對違約責任的追究，防止虛假投資圈地行為，杜絕假借項目圈地；依法按照土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用年度計劃供地。

四是健全機制保護土地。進一步完善土地管理體制機制，形成“管、供、用、查、糾”五位一體監(jiān)管格局，有效解決管理粗放、執(zhí)法不嚴、落實不力等問題。建立政府、企業(yè)、農戶保護耕地責任聯(lián)動機制，確保全市耕地總量不減、質量提高。按照“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的要求，建立動態(tài)監(jiān)控體系，完善違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止工作機制，強化事前防范和事中監(jiān)管，嚴肅查處各類違法用地，全力創(chuàng)造良好節(jié)約集約用地環(huán)境。