近年來,柞水縣持續(xù)推動社會治理重心向基層下移,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新村(社區(qū))治理能力,發(fā)揮社會組織和群防群治作用,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會治理和村(居)民自治良性互動。
一是加大基層治理保障。成立了村(社區(qū))綜合治理、矛盾化解、掃黑除惡、涉農(nóng)犯罪、依法審理、法律服務(wù)、道德教育、困難幫扶“八個專班”,加強(qiáng)了全縣9個鎮(zhèn)辦、82個村(社區(qū))社會治安綜合治理中心和村(社區(qū))綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。堅持力量向基層傾斜,不斷調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)辦社會治安綜合治理中心、村社區(qū)綜治工作站、“兩會一戶”和警務(wù)室人員力量,加強(qiáng)村兼職巡邏隊、平安志愿者、紅袖章隊伍建設(shè),并將各鎮(zhèn)(辦)綜治經(jīng)費(fèi)及“兩會一戶”人員和輔警報酬列入財政預(yù)算予以保障。
二是創(chuàng)建村級治理體系。探索建立了村(社區(qū))三級社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,化細(xì)化小以樓宇、院落為主的網(wǎng)格單元,實(shí)行樓棟長、黨員中心戶長、小區(qū)長、社區(qū)片長、片區(qū)警長“五長制”責(zé)任,建立了“橫向到邊、縱向到底”“轄區(qū)成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有員、管理到位、服務(wù)到家”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)排查到位、管控到位、服務(wù)到位。
三是注重基層矛盾化解。堅持基層社會矛盾平時定期排查、敏感時期重點(diǎn)排查、普遍性問題全面排查制度化、常態(tài)化制度,扎實(shí)開展“大走訪、大排查、大化解”專項(xiàng)行動,實(shí)行重點(diǎn)人員“逐個排查”、重點(diǎn)時期“拉網(wǎng)排查”、重點(diǎn)地段“反復(fù)排查”、重點(diǎn)事件“專項(xiàng)排查”,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)解獎補(bǔ)政策,充分發(fā)揮“一約四會”作用,確保民間矛盾糾紛和信訪問題在第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決,把問題解決在村組,堅決防止矛盾上行。
四是健全長效工作機(jī)制。圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),完善政府法律顧問、以案釋法等制度,健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),及時調(diào)處化解各類矛盾糾紛。廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民普法教育,宣傳法治理念,普及法律知識,不斷增強(qiáng)全社會公民的法律意識和法律素質(zhì),努力在全縣范圍內(nèi)形成干部群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍,實(shí)現(xiàn)德治、法治、自治三治融合,長效常治。