近日，柞水縣人民政府喜獲“2020年度全市棚戶區(qū)改造工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。柞水縣始終把棚戶區(qū)改造作為頭等大事和重要民生工程，堅持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、部門聯(lián)動、以人為本、規(guī)劃先行”思路，強(qiáng)化措施，穩(wěn)妥推進(jìn)，探索出了“一套班子協(xié)調(diào)、一個標(biāo)準(zhǔn)征遷、一個理念推進(jìn)”的棚改模式。累計實(shí)施棚改項目8個，完成房屋征收2963套，其中貨幣安置2112套、實(shí)物安置851套，棚戶區(qū)改造各項工作取得了階段性成效。

一是堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯責(zé)任。按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一套人馬、一抓到底”的思路，成立由縣委書記任組長，縣人大常委會主任、縣長、政協(xié)主席任副組長的棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)分管副縣長任主任的棚改項目管理處，抽調(diào)40多名科級領(lǐng)導(dǎo)、80多名干部參與棚改工作，層層夯實(shí)責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力。先后召開縣委常委會、政府常務(wù)會、棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)會10余次，研究破解棚改難題，形成“各司其職、部門聯(lián)動、多方配合”的工作格局。

二是堅持科學(xué)論證編規(guī)劃。按照“資料精準(zhǔn)、情況精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)”要求，組織工作人員利用早飯前、午飯時、晚飯后時間，進(jìn)巷入戶，對擬拆遷區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底，一戶一檔登記造冊，做到房產(chǎn)狀況、拆遷面積、補(bǔ)償數(shù)量、安置意愿“四個清楚”。堅持“高點(diǎn)定位、高端規(guī)劃、凸顯特色、打造精品”的思路，聘請專業(yè)團(tuán)隊編制規(guī)劃方案，邀請拆遷群眾代表、“兩代表一委員”、離退休老干部、縣級四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人全程參與、充分討論，確保規(guī)劃方案既科學(xué)合理，又符合群眾意愿。

三是堅持深入宣傳聚合力。按照“入戶宣傳、帶頭宣傳、重點(diǎn)宣傳、動態(tài)宣傳”辦法，制定《柞水縣棚戶區(qū)改造宣傳工作方案》，分時段、分批次開展全方位、立體化、無死角的宣傳動員活動。累計制作橫幅標(biāo)語100幅，刷寫政策法規(guī)解答60處、發(fā)放棚改宣傳手冊1500本、出動宣傳車20余次，動員引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與支持棚改工作。成立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估小組，負(fù)責(zé)項目推進(jìn)期間民意調(diào)查、風(fēng)險研判和預(yù)案制定工作，有效防止因棚戶區(qū)改造引起的越級上訪事件。

四是堅持讓利于民抓征遷。按照“以人為本、讓利于民、依法征收、和諧改造”要求，深入調(diào)研、反復(fù)研討，廣泛征求各方意見建議，制定人性化的《縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償安置方案》，確保征收補(bǔ)償科學(xué)合理，安置回遷合乎民意。創(chuàng)新實(shí)行評估公司、安置方式、安置地點(diǎn)自由選擇，大力推行貨幣補(bǔ)償、房屋調(diào)換、安置方式全程監(jiān)管，找到了不同結(jié)構(gòu)類型征收房屋所有人的利益平衡點(diǎn)。

五是堅持強(qiáng)化保障促建設(shè)。按照“財政出一些、融資籌一些、企業(yè)墊一些、上級支持一些”的思路，綜合采取財政預(yù)算、融資籌措、企業(yè)投資、向上爭取等辦法，累計爭取棚改資金6.47億元，企業(yè)自籌資金9.8億元。建立棚改資金“一月一報賬、一季一審計”和8筆會簽制度，組織縣財政、審計等部門對棚改資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保棚改資金安全。嚴(yán)格督查考評，建立項目“日安排、周交賬、月評比、季考核”督查考核辦法，倒逼項目加快推進(jìn)，努力打造廉潔工程、精品工程和人民滿意工程。