前三季度，持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,盡力降低疫情不利影響，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促轉(zhuǎn)型、求突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅進(jìn)一步收窄。

據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核算，前三季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值64.11億元，同比下降5.2%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值4.76億元，增長(zhǎng)2.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值34.73億元，下降7.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值24.62億元，下降2.0%。

一、主要特點(diǎn) 

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。前三季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.38億元，增長(zhǎng)1.5%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值5.24億元，增長(zhǎng)2.3%，其中：農(nóng)業(yè)增加值2.4億元，同比增長(zhǎng)7.3%；林業(yè)增加值0.59億元，同比增長(zhǎng)2.3%；牧業(yè)增加值1.71億元，同比增長(zhǎng)-5%；漁業(yè)增加值0.05億元，同比增長(zhǎng)3.8%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.48億元，同比增長(zhǎng)5.8%。

（二）工業(yè)生產(chǎn)增速收窄明顯。1-9月實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值178.67億元，同比增長(zhǎng)-3.1%，較上半年收窄11.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值1-9月增長(zhǎng)-7.0%，較上半年收窄10.4個(gè)百分點(diǎn)。一是工業(yè)園區(qū)承載作用增強(qiáng)。兩大園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值161.6億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到90.5%，較去年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中：小嶺工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值128.3億元，盤龍工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值33.35億元。三是醫(yī)藥企業(yè)快速增長(zhǎng)。全縣規(guī)上戰(zhàn)略醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.9億元，同比增長(zhǎng)1.13倍，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）固定資產(chǎn)投資降幅收窄。前三季度完成固定資產(chǎn)增長(zhǎng)-12.65%，較上半年收窄4.2個(gè)百分點(diǎn)，較1-8月收窄6.15個(gè)百分點(diǎn)。民間投資高速增長(zhǎng),前三季度民間投資較去年同期增長(zhǎng)32.8%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)7.1個(gè)百分點(diǎn)，有力的支撐了全部投資增長(zhǎng)。

（四）市場(chǎng)銷售增速逐步回暖。前三季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.17億元，同比下降19.7%。較上半年收窄4.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額1.79億元，同比下降5.1%，較上半年收窄2.8個(gè)百分點(diǎn)。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，鄉(xiāng)村消費(fèi)恢復(fù)速度快于城鎮(zhèn)：鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1.81億元，增長(zhǎng)-12.7%；城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4.87億元，增長(zhǎng)-22%，快于城鎮(zhèn)9.3個(gè)百分點(diǎn)。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售增長(zhǎng)快于餐飲收入：餐飲收入0.96億元，增長(zhǎng)-22.6%；商品零售5.72億元，增長(zhǎng)-19.2%，商品零售快于餐飲收入3.4個(gè)百分點(diǎn)。

（五）居民收入持續(xù)增加。前三季度實(shí)現(xiàn)全體居民人均可支配收入13340元，同比增長(zhǎng)5.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入7955元，同比增長(zhǎng)6.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21815元，同比增長(zhǎng)4.2%。

（六）財(cái)政收入“一升一降”。前三季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.0億元，下降3.79%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1.3億元，增長(zhǎng)0.88%，其中稅收收入0.86億元，同比增長(zhǎng)7.67%。

（七）金融存貸增長(zhǎng)較快。前三季度實(shí)現(xiàn)全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額984559萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.9%，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄705468萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.1%，企事業(yè)存款279091萬(wàn)元，同比下降0.5%；各項(xiàng)貸款余額499523萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.8%，其中：中長(zhǎng)期貸款360819萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.6%，短期貸款78549萬(wàn)元，同比下降25.2%。 

二、存在的主要問(wèn)題 

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高。一是工業(yè)虧損面較大。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，其中虧6損家，虧損面達(dá)到19.35%。二是工業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，前三季度企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)77.7%。三是市場(chǎng)需求不旺，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難，企業(yè)庫(kù)存依然較高，同比增長(zhǎng)26%。四是工業(yè)企業(yè)增加值率較低。前三季度規(guī)上工業(yè)增加值率為18.3%，全市靠后。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。一是投資備案相對(duì)滯后。今年全縣共有重點(diǎn)項(xiàng)目118個(gè)（95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目解捆后），止9月份備案入庫(kù)率僅73%，尚有29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目未入庫(kù)。二是新開工項(xiàng)目不足。截至目前在庫(kù)項(xiàng)目136個(gè)，僅比上半年多23個(gè)項(xiàng)目。在庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)，僅比上半年增加7個(gè)。三是投資形象進(jìn)度不明顯。現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、安琪兒小鎮(zhèn)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、牛背梁5A創(chuàng)建等項(xiàng)目形象進(jìn)度不明顯。

（三）消費(fèi)品市場(chǎng)未充分釋放。消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，三季度消費(fèi)市場(chǎng)未充分釋放。主要原因是受疫情影響各個(gè)旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)等消費(fèi)市場(chǎng)受沖擊較大，未完全恢復(fù)，沒(méi)有充分發(fā)揮旅游帶動(dòng)效應(yīng)。商貿(mào)領(lǐng)域受疫情影響最為直接、影響程度最深，尤其是住宿餐飲業(yè)下降幅度較大，低于批零業(yè)10.0個(gè)百分點(diǎn)，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)修復(fù)較慢。

（四）服務(wù)業(yè)恢復(fù)緩慢。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)四個(gè)行業(yè)，居民服務(wù)、修理和其它服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè)兩個(gè)行業(yè)止9月份呈雙位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)，代表我縣文化體育娛樂(lè)的規(guī)上企業(yè)逾輝影城營(yíng)業(yè)額1-9月累計(jì)下降89.79%。

三、下一步工作措施

（一）努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。一要持續(xù)貫徹落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。二要全面落實(shí)企業(yè)相關(guān)減稅降費(fèi)等政策，降低企業(yè)運(yùn)行成本，讓企業(yè)輕裝上陣。三要加快傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造，提高企業(yè)增加值率，推動(dòng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端鏈邁進(jìn)。四要強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接，拓寬企業(yè)銷售渠道，減少企業(yè)庫(kù)存壓力，提高資金利用率。

（二）加快投資備案和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)目前沒(méi)有備案的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，快速完善投資備案資料進(jìn)入統(tǒng)計(jì)投資庫(kù)；對(duì)確屬不能開工的項(xiàng)目，要做好項(xiàng)目替換安排，確保項(xiàng)目有序接替，重點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量和投資規(guī)模不減。進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要逐個(gè)項(xiàng)目分析原因，對(duì)用地、環(huán)保、資金等共性問(wèn)題要統(tǒng)籌解決，推動(dòng)項(xiàng)目加快進(jìn)度。特別是對(duì)投資規(guī)模較大，群眾關(guān)注度較高的項(xiàng)目，要全力推進(jìn)，有形象進(jìn)度。

（三）補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。住宿、餐飲業(yè)要加大企業(yè)納規(guī)力度，增加規(guī)上企業(yè)個(gè)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展的韌性，加速降幅收窄；房地房行業(yè)要加快現(xiàn)房和期房銷售；進(jìn)一步壯大文化體育娛樂(lè)業(yè)，全面恢復(fù)文化娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

（四）進(jìn)一步挖掘消費(fèi)品市場(chǎng)潛力。一是拓寬消費(fèi)品市場(chǎng)，增加居民收入，增強(qiáng)常住人口消費(fèi)能力；二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集能力，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型。三是充分發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用，提升景區(qū)品位，改善消費(fèi)環(huán)境，刺激外來(lái)人口消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游收入與市場(chǎng)消費(fèi)同步提高。