10月23日，商洛市“牢記囑托接續(xù)新奮斗、攻克堡壘創(chuàng)造新生活”脫貧攻堅(jiān)系列新聞發(fā)布會(huì)柞水專場(chǎng)在商洛市行政中心舉行。柞水縣委書記陳璇作“牢記囑托決戰(zhàn)決勝 矢志前行圓夢(mèng)小康”主題發(fā)布。  

　　據(jù)了解，柞水地處秦嶺南麓，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和深度貧困縣，轄9個(gè)鎮(zhèn)辦81個(gè)村（社區(qū)），建檔立卡貧困村51個(gè)，其中深度貧困村24個(gè)；建檔立卡貧困人口1.36萬戶4.28萬人，2014年貧困發(fā)生率為44.04%。截至目前，42085名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，51個(gè)貧困村全部退出，貧困發(fā)生率降至0.91%，今年2月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，柞水整縣摘帽。

　　瞄準(zhǔn)目標(biāo)，全民動(dòng)員，上下一心盡銳出戰(zhàn)

　　柞水縣堅(jiān)持攻堅(jiān)“一盤棋”，夯實(shí)“三級(jí)書記”抓脫貧政治責(zé)任，當(dāng)好一線總指揮，常委抓塊、縣長(zhǎng)管條、部門包村、干部包戶，建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系?？h級(jí)干部全部下沉一線，靠前指揮；行業(yè)部門恪盡職守、分頭擊破；鎮(zhèn)辦干部戰(zhàn)區(qū)鏖戰(zhàn)，真抓實(shí)干；“四支隊(duì)伍”長(zhǎng)期駐守，真情奉獻(xiàn)；幫扶干部夜以繼日，枕戈待旦；貧困群眾不等不靠，艱苦奮斗。全縣上下擰成了一股繩，一鼓作氣，一以貫之，一戰(zhàn)到底，充分展現(xiàn)了政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗的寶貴品質(zhì)和精神風(fēng)貌，譜寫了柞水干群齊心協(xié)力攻堅(jiān)決戰(zhàn)的動(dòng)人華章。

　　精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策

　　柞水縣全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與扶貧小額信貸貼息政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1212個(gè)，解決貧困群眾就業(yè)17832人，群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；改造危房2953戶，21個(gè)搬遷安置點(diǎn)累計(jì)安置貧困戶2983戶11583人，持續(xù)做好“1+7”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，貧困群眾安居樂業(yè)；全面落實(shí)先診療后付費(fèi)、一站式服務(wù)、參保繳費(fèi)補(bǔ)貼等政策，扎實(shí)做好慢病簽約管理，貧困戶參合率達(dá)到100%，住院合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例均在80%至85%之間；建立“七長(zhǎng)”控輟保學(xué)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)弱能失能學(xué)生，落實(shí)送教上門，義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生；對(duì)“弱能失能戶”，因戶落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等政策，困難群眾生活得到有效保障，貧困面貌發(fā)生根本性改變。

　　精心培育“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)

　　結(jié)合資源稟賦、貧困現(xiàn)狀與群眾意愿，把木耳確定為全縣脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推行“兩借兩還”模式，帶動(dòng)群眾累計(jì)發(fā)展木耳2.52億袋，系統(tǒng)研發(fā)深加工產(chǎn)品16類82種，10個(gè)品種已經(jīng)批量生產(chǎn)，木耳全產(chǎn)業(yè)鏈條正在加速形成；依托牛背梁、柞水溶洞等景區(qū)景點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育特色民宿260家、農(nóng)家樂430余家，建成休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)12個(gè)，發(fā)展中藥材規(guī)模種植15.85萬畝，將6499戶貧困戶捆綁在“一主兩優(yōu)”產(chǎn)業(yè)鏈上；持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全縣所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均超過5萬元，實(shí)現(xiàn)了“持續(xù)穩(wěn)定”與“群眾受益”兩結(jié)合。

　　全面完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力整治環(huán)境衛(wèi)生

　　累計(jì)鋪設(shè)道路49條170公里，“油返砂”整治工程75條193公里，行政村通瀝青（水泥）路100%。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，不斷完善安全飲水管網(wǎng)，水質(zhì)檢測(cè)全面達(dá)標(biāo)，安全飲水到村入戶率100%。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目96個(gè),建設(shè)與改造農(nóng)村電力線路366公里，改造電表5萬戶，動(dòng)力電到村、照明電入戶率100%。推進(jìn)行政村網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)項(xiàng)目，81個(gè)行政村全部通光纖網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)通信普及率100%。建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室63個(gè)，配備專業(yè)醫(yī)師195名，村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室普及率100%。開展“掃干凈、擺整齊、保暢通、樹形象”專項(xiàng)整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)戶院落硬化、農(nóng)村環(huán)境整治，增設(shè)村內(nèi)保潔員，組織垃圾清運(yùn)，農(nóng)村“臟亂差”的面貌一去不返。

　　扎實(shí)開展扶貧扶志“六大行動(dòng)”

　　新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋，強(qiáng)化政策宣講和技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾“勤勞有政策，致富有技術(shù)”，提振貧困群眾致富信心。積極發(fā)揮愛心超市獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)作用，舉辦脫貧示范戶與貧困戶“見面會(huì)”，激發(fā)貧困群眾脫貧斗志。規(guī)范“一約四會(huì)”，設(shè)立“移風(fēng)易俗紅黑榜”，開展道德評(píng)議，引導(dǎo)群眾知榮辱、爭(zhēng)先進(jìn)。開展以家風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)促社風(fēng)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和院落扶志匯、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等精神文明匯演，營(yíng)建文明有禮、崇德厚樸文明鄉(xiāng)風(fēng)。積極開展普法進(jìn)村，選派法律服務(wù)工作者到村免費(fèi)提供法律援助、公益救助，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)整治，打擊損害公眾利益行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

　　夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

　　堅(jiān)持抓黨建促脫貧，整頓軟弱渙散黨組織8個(gè)，81個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“一肩挑”全覆蓋，真正發(fā)揮了基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”。積極開展“三建三帶”活動(dòng)，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨組織18個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈黨小組566個(gè)、移民小區(qū)黨支部5個(gè)，建成扶貧車間、社區(qū)工廠28個(gè)，構(gòu)建了抓黨建促產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、促脫貧、促振興的發(fā)展格局。扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，健全了部署、協(xié)調(diào)、督辦、整治、問責(zé)和總結(jié)閉環(huán)責(zé)任鏈條，暗訪檢查、派駐督戰(zhàn)、倒查問責(zé)，真正用最嚴(yán)紀(jì)律保障了脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

　　克難攻堅(jiān)，苦干實(shí)干 不斷開拓進(jìn)取

　　陳璇介紹，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，柞水縣投身主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷跨越前進(jìn)道路上新的“婁山關(guān)”、“臘子口”，取得了脫貧攻堅(jiān)決定性成效。2017年柞水縣被表彰為全省脫貧攻堅(jiān)工作成效考核優(yōu)秀單位，2018年被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)縣，2018至2019年連續(xù)2年被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)工作綜合評(píng)價(jià)好的縣區(qū)，2017至2019連續(xù)3年在全省11個(gè)深度貧困縣排名第一；2016至2019連續(xù)4年被評(píng)為全市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。

　　柞水木耳成為陜西首個(gè)納入“國(guó)家品牌計(jì)劃——廣告精準(zhǔn)扶貧”的特色產(chǎn)品，入選2019年全國(guó)十大產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例，并得到總書記點(diǎn)贊；旅游扶貧“四聯(lián)”模式作為陜西省“十三五”旅游扶貧樣板在全國(guó)推廣；扶貧扶志工作經(jīng)驗(yàn)在國(guó)務(wù)院扶貧辦舉辦的深度貧困地區(qū)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力研討會(huì)上面向全國(guó)交流；“四瞄準(zhǔn)”精準(zhǔn)扶貧模式在國(guó)務(wù)院扶貧辦編寫的全國(guó)扶貧教育培訓(xùn)教材上作為典型示范推廣；柞水作為國(guó)新辦邀請(qǐng)的全國(guó)3個(gè)縣之一，向中外媒體記者介紹脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　脫貧攻堅(jiān)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏

　　柞水為陜西唯一縣（區(qū)）列入國(guó)家首批創(chuàng)新型縣名單，年度目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)三年排名全市第一，連續(xù)四年獲評(píng)優(yōu)秀格次，2017和2019年兩次獲得全省縣域經(jīng)濟(jì)“爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)”，并被列為陜西省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。

　　陳璇表示，五年的攻堅(jiān)歷盡艱辛，五年的成績(jī)彌足珍貴。柞水將繼續(xù)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)決勝收官，不停頓、不放松、不大意，樹立“趕考”精神，扭住重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，把住節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，以扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作成績(jī)推動(dòng)柞水人民的小康夢(mèng)圓滿實(shí)現(xiàn)。