下梁鎮(zhèn)在矛盾糾紛大走訪大排查大化解工作中，緊緊圍繞“小糾紛不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、疑難案件不上交”目標(biāo)，突出念好“訪、調(diào)、盯、嚴(yán)”四字訣，做到問題第一時間發(fā)現(xiàn)、訴求第一時間掌握、矛盾第一時間化解、對象第一時間穩(wěn)控，確保進(jìn)京不去、赴省不聚、市縣不鬧、網(wǎng)上不炒。

 一是聚焦“訪”字，確保問題排查在一線。堅持“三訪一體”，全面開展矛盾糾紛大排查大化解工作，實行“三級干部”大走訪大排查大化解活動，確保各類信訪矛盾發(fā)現(xiàn)得了、發(fā)現(xiàn)得早。一是包戶干部走訪，各包戶干部每月不少于2次的入戶走訪，傾聽群眾呼聲、了解群眾訴求。二是“四支隊伍”遍訪，落實“四支隊伍”責(zé)任，通過每季度遍訪農(nóng)戶全覆蓋，開展 “拉網(wǎng)式”排查，重點了解苗頭性、傾向性信訪問題，并跟蹤調(diào)查、及時化解。三是領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，要求黨政班子成員每周至少固定1天時間，深入到矛盾多、問題大的村組，主動聯(lián)系群眾，解決合理訴求。通過大走訪、大排查，今年以來全鎮(zhèn)共排查群眾各類矛盾糾紛46件，且已經(jīng)全部化解。

 二是聚焦“調(diào)”字，確保矛盾化解在萌芽。堅持自治、德治和法治相結(jié)合，充分發(fā)揮村民自治作用，實行“三調(diào)聯(lián)動”，確保矛盾糾紛調(diào)處在初始、化解在基層。一是鄰里互調(diào)，對簡單矛盾糾紛，充分發(fā)揮退休干部、中心戶長、鄉(xiāng)賢能人、農(nóng)村“和事佬”的作用，利用道德評議會、紅白事宜、群眾聚會的有利時機(jī)，就地調(diào)處、隨時化解。二是鎮(zhèn)村主調(diào)。對一般矛盾糾紛，由鎮(zhèn)維穩(wěn)辦牽頭，駐村“四支隊伍”配合，全面調(diào)查、及時化解，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。三是單位聯(lián)調(diào)，對復(fù)雜矛盾糾紛，由班子成員牽頭，抽調(diào)司法、國土、林業(yè)等單位人員組成聯(lián)合調(diào)處組，深入調(diào)查、依法調(diào)處。通過大調(diào)處、大化解，今年以來鎮(zhèn)村成功調(diào)解矛盾糾紛25起，其中化解了明星社區(qū)周某征地糾紛、胡某房屋震損賠償、四新村閔某等土地糾紛等3起疑難復(fù)雜案件。

 三是聚焦“盯”字，確保人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。堅持“三盯并舉”，特別是對社區(qū)矯正、刑滿釋放、信訪積案等重點人員及案件，逐人建立臺賬、落實穩(wěn)控責(zé)任，確保底子清、動向明。一是盯思想動態(tài)，明確要求穩(wěn)控責(zé)任人每周至少一次深入對象家中和左鄰右舍，通過“面對面”溝通，了解掌握他們的思想動態(tài)、心里狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)和具體困難，看有無煽動、串聯(lián)、脅迫、利誘他人信訪跡象。二是盯行動軌跡，充分發(fā)揮中心戶長、村組干部、治安聯(lián)防員、網(wǎng)格信息員和監(jiān)控設(shè)施的作用，做到去知動向、行知軌跡。三是盯社會關(guān)系，對每名穩(wěn)控對象，全面掌握親戚圈、朋友圈、社交圈，密切關(guān)注交了什么人、干了什么事，嚴(yán)防網(wǎng)上發(fā)貼、委托他人亂投亂遞。今年以來，該鎮(zhèn)對8名民辦代教、26名刑滿釋放、3名社區(qū)矯正、12名信訪積案的重點人員逐一排查、逐人穩(wěn)控，未出現(xiàn)越級訪、非正常訪和纏訪鬧訪現(xiàn)象。

 四是聚焦“嚴(yán)”字，確保責(zé)任落實在肩上。堅持“三嚴(yán)齊下”，嚴(yán)格落實“屬地管理”主體責(zé)任，確保信訪工作時刻放在心上、抓在手上。一是嚴(yán)督導(dǎo)，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)履行包抓督導(dǎo)職責(zé)，既督責(zé)任落實、又督矛盾排查，既督包案化解、又督人員穩(wěn)控，實行“一月一督查、一月一研判、一月一交辦、一月一回訪”，促進(jìn)形成了“一級抓一級、層層抓落實”的良好格局。二是嚴(yán)考核，把信訪維穩(wěn)作為村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位考核的重要內(nèi)容，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實，實行“季考核、季通報、季評比”，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)樹模、選人用人、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，倒逼各級干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。三是嚴(yán)問責(zé)，對貫徹落實中央和省市縣工作精神行動遲緩、措施不力，對漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責(zé)或矛盾上交，對因工作失職造成越級訪、非正常訪的，視其情節(jié)綜合運(yùn)用通報批評、約談提醒、紀(jì)律處分等措施，加大問責(zé)力度。