為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益,柞水縣出臺(tái)《保障農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法》,該管理辦法共計(jì)39條,自2020年1月1日起正式施行。
設(shè)立組織保障機(jī)構(gòu),確保強(qiáng)力推進(jìn)。管理?xiàng)l例明確了農(nóng)民工工資支付保障組織機(jī)構(gòu),實(shí)行多部門聯(lián)合協(xié)作,共同搞好農(nóng)民工工資對(duì)付工作。人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障的監(jiān)督管理工作;住建、交通、水利等部門負(fù)責(zé)解決本行業(yè)因拖欠工程款、掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包造成的欠薪案件及職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)農(nóng)民工工資支付保障工作;發(fā)改和財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的資金監(jiān)管;公安部門負(fù)責(zé)打擊惡意欠薪及惡意討薪行為,防控因欠薪引發(fā)的群體性事件;司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助;市監(jiān)部門負(fù)責(zé)提供欠薪企業(yè)注冊(cè)登記信息,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)暫停年檢;工會(huì)組織負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督,保障社會(huì)大局穩(wěn)定。
建立農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬,明確工資標(biāo)準(zhǔn)。管理?xiàng)l例明確了農(nóng)民工工資的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于陜西省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。用人單位按照勞動(dòng)合同約定,按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。用人單位按照編制實(shí)名工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。工資支付表保存2年以上備查,確保農(nóng)民工工資兌付有據(jù)可查。
建立農(nóng)民工工資保證金制度,防止拖欠工資。管理辦法明確規(guī)定工資保證金的繳納和清退程序,建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定工程款法定比例向縣人社部門開設(shè)的農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。工程完工后,建設(shè)單位督促施工總承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示工資發(fā)放情況,施工總承包企業(yè)使用農(nóng)民工情況消失或在工程完工后60日內(nèi)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資投訴,總承包企業(yè)向人社部門提出返還農(nóng)民工工資保證金,經(jīng)人社部門核實(shí)無(wú)違規(guī)后退還。
建立拖欠工資“黑名單”制度,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。管理?xiàng)l例規(guī)定,將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列入拖欠工資“黑名單”,將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái),通過(guò)媒體向社會(huì)公開。被列入拖欠工資“黑名單”的用人單位,由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。
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