為貫徹落實綠色發(fā)展理念,加強生態(tài)文明建設,柞水縣多措并舉力推砂石資源專項整治及規(guī)范經(jīng)營管理,實現(xiàn)砂石開采規(guī)范有序。
一是抓機制建設,促進責任落實。堅持將夯實責任作為基本保障,成立由縣委常委、常務副縣長任總指揮,分管副縣長、小嶺管委會主任任副總指揮,縣公安、財政、資源、環(huán)境等單位主要負責人為成員的礦產(chǎn)砂石資源綜合整治指揮部,建立了“政府主導、部門監(jiān)管、行業(yè)治理、屬地管理”的綜合治理長效機制,制定下發(fā)了《柞水縣固體廢棄物綜合利用(砂石料)市場整治方案》,明確了整治原則、重點、目標、步驟,實行“一把手”負總責、靠前指揮、定期調(diào)度,形成了屬地管理、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。
二是抓調(diào)研摸底,促進科學決策。堅持將調(diào)研摸底作為基礎支撐,圍繞“排查到位、研判精準、部署科學”的思路,抽調(diào)縣資源、環(huán)保、水利、稅務、小嶺工業(yè)區(qū)管委會及各鎮(zhèn)辦業(yè)務骨干組建的專項調(diào)研核查組,分赴9個鎮(zhèn)辦開展拉網(wǎng)式排查。目前,我縣已建成砂石生產(chǎn)企業(yè)4家,礦區(qū)廢棄物加工利用4家,生產(chǎn)線14條,在建砂石生產(chǎn)線2條,日生產(chǎn)能力達6.7萬噸,其中砂石開采2.2萬噸,礦區(qū)廢棄物加工利用4.5萬噸,日貨運量1200余車次,預計年外運量達2000萬噸。
三是抓管理創(chuàng)新,促進源頭治理。堅持將創(chuàng)新管理作為基本方式,按照“統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,實行國有化經(jīng)營管理,全縣所有取得合法手續(xù)的砂石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),統(tǒng)一由小嶺工業(yè)區(qū)管委會集中管理,具體業(yè)務由柞水縣中小企業(yè)投資發(fā)展有限公司承辦,所有砂石生產(chǎn)企業(yè)全部重新注冊登記、申報生產(chǎn)外運量及所需車輛數(shù)量,運輸車輛全部實行集中統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運輸路線。同時,實現(xiàn)電子秤與稅務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),由稅務部門會同柞水縣中小企業(yè)投資發(fā)展有限公司聯(lián)合辦公,按標準收取銷售企業(yè)環(huán)境治理費,實現(xiàn)了資源開發(fā)利用、環(huán)境保護與財政增收多贏。
四是抓巡查執(zhí)法,促進動態(tài)監(jiān)管。堅持將動態(tài)監(jiān)管作為警示之鐘,建立公安、交警、交通、水利、國土、稅務等部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制,全面履行屬地管理責任和執(zhí)法監(jiān)管職能,在各高速入口及出境地設立檢查站,嚴格督促砂石運輸車輛按照統(tǒng)一路線,采取分流方式進行運輸。加大巡檢力度,緊盯重點時段、重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)控。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營證照不齊全、生產(chǎn)砂石規(guī)格不達標、成品砂石占用耕地,未辦理相關備案手續(xù)、逃稅漏稅、不按規(guī)定路線運輸?shù)刃袨?。及時受理群眾反映線索,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,深挖細查,第一時間打擊懲處,凝聚強大的執(zhí)法合力。
五是抓宣傳引導,促進共治共管。采取輿論先行、凝聚共識、協(xié)同推進的方式,充分利用縣政府網(wǎng)站、縣電視臺等媒體,多角度宣傳固體廢棄物(砂石料)綜合利用、專項整治活動,在廣場等人員密集場所張貼《關于整頓全縣砂石生產(chǎn)經(jīng)營市場的通告》,深入宣傳相關法律法規(guī),講清盜采砂石、非法設廠的法律后果,引導企業(yè)主動配合整治,鼓勵群眾提供問題線索、舉報違法行為,努力營造綜合整治的良好氛圍。
文稿編輯:曹勇