今年以來(lái)，柞水縣積極踐行“兩山”理論，深入挖掘地處秦嶺腹地的天然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，圍繞“全域景區(qū)化、景區(qū)公園化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”目標(biāo)，著力構(gòu)建“人文景觀與自然景觀相互融合、景區(qū)景點(diǎn)與鄉(xiāng)村旅游相得益彰”的全域旅游發(fā)展新格局。

一是健全工作機(jī)制，凝聚全域旅游發(fā)展合力。設(shè)置了柞水溶洞、牛背梁、鳳凰古鎮(zhèn)3個(gè)重點(diǎn)景區(qū)管委會(huì)，組建了旅游中小企業(yè)、飲食文化、漁鼓文化等行業(yè)協(xié)會(huì)，完善了優(yōu)質(zhì)服務(wù)商評(píng)定、志愿者服務(wù)、食品安全監(jiān)管、投訴處理、應(yīng)急救援等規(guī)范化管理機(jī)制，制定了旅游購(gòu)物、農(nóng)家樂(lè)接待等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)、旅游警察大隊(duì)、旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理大隊(duì)、旅游巡回法庭“1+3”監(jiān)管體系。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升全域旅游服務(wù)品質(zhì)。累計(jì)投資48.05億元，實(shí)施水、電、路、視、訊等涉游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目89個(gè)。開(kāi)通了水陽(yáng)高速、315省道小嶺隧道，改造縣城至柞水溶洞二級(jí)公路20公里，實(shí)現(xiàn)重要旅游景點(diǎn)3級(jí)以上道路全覆蓋。建成縣全域旅游服務(wù)中心與大數(shù)據(jù)中心，全縣A級(jí)以上景區(qū)、秦嶺美麗鄉(xiāng)村均成立游客咨詢服務(wù)中心。重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所導(dǎo)游導(dǎo)覽設(shè)備配置齊全，主要景區(qū)景點(diǎn)全部配備導(dǎo)游講解人員，全縣共建成17座旅游標(biāo)準(zhǔn)化廁所，3A級(jí)以上景區(qū)旅游廁所全面達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三是擴(kuò)大宣傳營(yíng)銷，提高全域旅游品牌影響。每年落實(shí)800萬(wàn)元宣傳經(jīng)費(fèi)，對(duì)全縣旅游進(jìn)行整體策劃營(yíng)銷。策劃舉辦了“高山杜鵑花節(jié)”“百名畫(huà)家進(jìn)柞水”“藝術(shù)名家采風(fēng)”“秦嶺生態(tài)旅游節(jié)”“木耳文化藝術(shù)節(jié)”等系列活動(dòng)，唱響了“秦嶺山水·美在柞水”旅游品牌。旅游形象宣傳片《柞水·攬盡秦嶺之美》在央視等大型媒體展播，柞水旅游知名度、美譽(yù)度和影響力大幅提升，來(lái)柞游客人數(shù)持續(xù)保持兩位數(shù)增速。

四是創(chuàng)新“四聯(lián)扶貧”，增強(qiáng)全域旅游帶貧成效。創(chuàng)新全域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)接、景區(qū)聯(lián)帶、入股聯(lián)營(yíng)“四聯(lián)”旅游扶貧模式，累計(jì)投資5.8億元，將全縣81個(gè)村（社區(qū)）建成風(fēng)格各異的旅游村落。與89個(gè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂收購(gòu)協(xié)議，與140家賓館、酒店、農(nóng)家樂(lè)簽訂供貨協(xié)議，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，解決貧困群眾景區(qū)就業(yè)2萬(wàn)余人，帶動(dòng)2500余名貧困群眾從事涉游服務(wù)業(yè)，人均旅游收入1.7萬(wàn)元，走出一條旅游脫貧、旅游富民的新路子。  

五是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)全域旅游健康發(fā)展。將全域旅游與“美麗柞水”建設(shè)深度融合，累計(jì)投資4000余萬(wàn)元，實(shí)施了百里綠色長(zhǎng)廊及涉游鎮(zhèn)村綠化美化工程，完成流域治理、生態(tài)修復(fù)、珍稀動(dòng)植物保護(hù)等項(xiàng)目62個(gè)。圍繞“秦嶺最美會(huì)客廳”建設(shè)，累計(jì)投資48.05億元，先后實(shí)施鮮花之城、水體景觀、生態(tài)廣場(chǎng)等項(xiàng)目89個(gè)。聚焦鄉(xiāng)土文化保護(hù)，以傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)飲食、傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)習(xí)俗為重點(diǎn)，加大對(duì)鳳凰古鎮(zhèn)、花門樓古道遺址等自然村落、文化遺址的保護(hù)力度，整理挖掘了25個(gè)市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成了一批彰顯特色、承載鄉(xiāng)愁的文化旅游產(chǎn)品。