柞政辦函〔2019〕88號
各鎮(zhèn)人民政府，乾佑街道辦事處，縣政府各工作部門、事業(yè)機構(gòu)：
《柞水縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
柞水縣人民政府辦公室
2019年6月24日
柞水縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，進(jìn)一步做好柞水縣聲環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T19150-2014）要求，結(jié)合《柞水縣城總體規(guī)劃（2013～2030）》，特制定本方案。
一、聲環(huán)境功能區(qū)定義
（一）0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
（二）1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
（三）2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
（四）3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
（五）4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
二、聲功能區(qū)劃分依據(jù)
（一）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（自2015年1月1日起施行）；
（二）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（自1997年3月1日起施行，2018年12月29日修訂）；
（三）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；
（四）《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）；
（五）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137—2011）；
（六）《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB/T12525-90）；
（七）《高速公路交通噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)定（試行）》；
（八）《柞水縣城總體規(guī)劃》（2013-2030年）；
（九）《關(guān)于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號）；
（十）《關(guān)于加快實施環(huán)境噪聲污染防治暨聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整工作的函》（陜環(huán)大氣函〔2018〕66號）。
三、聲功能區(qū)劃分范圍
本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分范圍為柞水縣城建成區(qū)，南北長約14公里，東西寬100-600米，北至柞水CNG加氣站，南至明星村，東西兩側(cè)到山體，面積5.4km2，包括迎春社區(qū)、仁和社區(qū)、石鎮(zhèn)社區(qū)、北關(guān)社區(qū)、馬房子村、沙坪社區(qū)、明星社區(qū)。
四、環(huán)境噪聲限值
各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行的環(huán)境噪聲等效聲級標(biāo)準(zhǔn)限值見表1：
表1 環(huán)境噪聲等效聲級標(biāo)準(zhǔn)限值表
單位：dB（A）
聲環(huán)境功能區(qū)類別 | 時 段 | ||
晝 間 | 夜 間 | ||
0類 | 50 | 40 | |
1類 | 55 | 45 | |
2類 | 60 | 50 | |
3類 | 65 | 55 | |
4類 | 4a類 | 70 | 55 |
4b類 | 70 | 60 | |
備注：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，“晝間”是指6∶00至22∶00之間的時段，“夜間”是指22∶00至次日6∶00之間的時段。
五、聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果
本次聲功能區(qū)劃分范圍內(nèi)常住人口為32887人。本次區(qū)劃無0類區(qū)劃單元。1類區(qū)區(qū)劃面積為0.37km2，占本次區(qū)劃總面積的6.9%；2類區(qū)區(qū)劃面積為3.63km2，占本次區(qū)劃總面積的67.2%；3類區(qū)區(qū)劃面積為0.54km2，占本次區(qū)劃總面積的10%；4類區(qū)區(qū)劃道路總長度為64.79km，面積為0.86km2，占本次區(qū)劃總面積的15.9%。柞水縣縣城聲功能區(qū)劃分結(jié)果詳見附圖，各類聲功能區(qū)邊界或范圍見表3。
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表3 柞水縣縣城聲功能區(qū)劃結(jié)果一覽表
類別 | 功能區(qū)名稱 | 區(qū)域范圍（邊界） | 面積 （km2） | 各類區(qū)面積占區(qū)劃總面積比例（%） | 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（dB(A)） |
0類區(qū) | 未劃分 | / | / | 0 | 晝間：50 夜間：40 |
1類區(qū) | 東坡森林公園 | 陽光巷南側(cè)居民區(qū)、東山寺、向陽小區(qū)南側(cè)為西，南、北側(cè)及東側(cè)皆為山體。 | 0.37 | 6.9 | 晝間：55 夜間：45 |
城區(qū)一小及建安片區(qū) | 建安路及乾佑路所圍成的區(qū)域。 | ||||
柞水中學(xué) | 西川山路以南，王家河河流以東，包茂高速以北、山體以西。 | ||||
黨家灣片區(qū) | 濱河西路以西、水岸嘉苑以南、行政學(xué)校（包含）以北，山體以西。 | ||||
2類區(qū) | 2類功能區(qū) | 除1、3、4類區(qū)外的所有規(guī)劃區(qū)域。 | 3.63 | 67.2 | 晝間：60 夜間：50 |
3類區(qū) | 盤龍工業(yè)園片區(qū) | 盤龍南路以東，孔家院子以南，山體以北居民區(qū)；盤七路以西，盤龍路兩側(cè)，盤龍西路以南，兩山體之間。 | 0.54 | 10.0 | 晝間：65 夜間：55 |
同興軋鋼廠片區(qū) | 鎮(zhèn)遠(yuǎn)大道以東，河西路以北，包茂高速以西，同興路以南。 | ||||
4類區(qū) | 4a類道路交通 | 西康高速、迎西路、臨河路、鎮(zhèn)遠(yuǎn)大道、明珠路、迎春路、乾佑街、迎賓大道、盤龍路、南苑路、懸月路、交通路、石小路、石鎮(zhèn)路、光明路、孝義路、大興路、萬年路、站前路、杜陵路、新民路、河西路、同興路、同德路。 | 0.86 | 15.9 | 晝間：70 夜間：55 |
4b類鐵路交通 | 柞水縣火車站鐵路用地范圍外一定距離內(nèi)的區(qū)域及柞水高鐵規(guī)劃用地范圍外一定距離內(nèi)的區(qū)域。 | 晝間：70 夜間：60 |
六、聲功能區(qū)劃分其他說明
（一）交通干線兩側(cè)區(qū)域的劃分
若臨街建筑以低于三層樓房的建筑（含開闊地）為主，將交通干線邊界線外一定距離內(nèi)（見表3）的區(qū)域劃為4類聲環(huán)境功能區(qū)。若臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域（見表3）定為4類聲環(huán)境功能區(qū)。
表3 4類聲功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求
道路類型 | 劃分距離（m） | 相鄰功能區(qū)類型 |
高速公路、城市主干道、次干道、鐵路 | 50 | 1類區(qū) |
35 | 2類區(qū) | |
20 | 3類區(qū) |
（二）本方案未盡事宜，參照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)條款執(zhí)行。
七、監(jiān)督與管理
（一）縣環(huán)境局對本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（二）縣公安、住建、交通、城管等部門根據(jù)各自職責(zé)，對交通運輸、社會生活及施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
（三）根據(jù)柞水縣中心城區(qū)規(guī)模和用地變化而引起規(guī)劃調(diào)整情況，原劃定結(jié)果由縣政府及時進(jìn)行調(diào)整。
（四）本劃分方案自印發(fā)之日起實施。
附圖：柞水縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃圖
（
A3柞水縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃圖.pdf）
解讀：《柞水縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》公布實施
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