各鎮(zhèn)人民政府，乾佑街道辦事處，縣政府各工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)：

《柞水縣河道采砂許可辦法（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                       柞水縣人民政府辦公室

                        2018年12月28日  

柞水縣河道采砂許可辦法（試行）

第一條  為了加強(qiáng)河道采砂管理，確保砂石資源合理有序開發(fā)利用， 依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《陜西省河道管理?xiàng)l例》《陜西省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱河道采砂，是指在河道管理范圍內(nèi)實(shí)施的采運(yùn)砂石、取土、淘金等活動。

第三條  本縣境內(nèi)河道采砂依據(jù)縣政府批準(zhǔn)的《河道采砂規(guī)劃》，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，禁止一切河道采砂行為。

第四條  鼓勵國有企業(yè)參與河道采砂經(jīng)營活動，實(shí)行統(tǒng)一管理、規(guī)范化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，申請河道采砂企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）有企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和固定的辦公場所，且具有砂石采運(yùn)、加工、銷售等經(jīng)營范圍；

（二）在河道管理范圍以外有合法的砂石料加工、堆放場地和生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)缆?、封閉式專業(yè)運(yùn)輸車輛；

（三）企業(yè)經(jīng)營狀況信用良好，近兩年納稅信用等級B級以上；

（四）企業(yè)及企業(yè)法人近兩年無非法采砂記錄；

第五條  申請從事河道采砂活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）采砂申請書；

（二）申請單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（提交復(fù)印件時(shí)，需驗(yàn)原件，下同）、法定代表人身份證明、法人授權(quán)委托書或受委托人個(gè)人身份證明等相關(guān)材料；

（三）采砂申請與第三者有利害關(guān)系的，與第三者達(dá)成的協(xié)議或者有關(guān)文件；

（四）企業(yè)近三年資產(chǎn)負(fù)債表；

（五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他材料。

第六條  采砂申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請單位的名稱、企業(yè)代碼、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)、住址、身份證號碼；

（二）開采時(shí)間、開采深度和作業(yè)方式；

（三）采砂性質(zhì)和種類、采砂地點(diǎn)和范圍、年開采總量等；

（四）砂石堆放地點(diǎn)和廢棄料處理方案；

（五）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第七條  采砂申請書采用格式文本，采砂申請人可以到縣水行政主管部門領(lǐng)取采砂申請書，采砂申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條  同一標(biāo)段采砂權(quán)申請企業(yè)只有一家符合條件的，采取依法許可的形式取得采砂權(quán)，符合條件的申請企業(yè)達(dá)到兩家以上的，由縣水行政主管部門牽頭成立采砂企業(yè)評估委員會，形成評估報(bào)告擇優(yōu)許可一家。

第九條  河道采砂許可工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣水行政主管部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣公安、財(cái)政、國資委、國土、環(huán)保、市監(jiān)、稅務(wù)、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)配合。

第十條  通過許可方式擬取得河道采砂許可權(quán)的企業(yè)憑下列資料辦理采砂許可證或者許可審批文件：

（一）河道清障保證金繳納證明；

（二）《河道采砂權(quán)許可開采合同》;

（三）國土部門認(rèn)定的砂石加工、堆放場地用地合法性審查材料;

（四）環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)評許可文件。

第十一條  采砂許可證實(shí)行一個(gè)許可標(biāo)段一證，采砂許可證的有效期限原則不得超過一年，采砂許可證不得以任何形式轉(zhuǎn)讓，不服從管理違法河道采砂管理辦法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即吊銷采砂許可證。

第十二條  河道采砂許可證有效期滿，或者累計(jì)采砂量達(dá)到采砂許可證規(guī)定的采砂總量時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷采砂許可證，終止一切采砂活動，并發(fā)布公告。

第十三條  本辦法由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本辦法自2019年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。