各鎮(zhèn)黨委、政府,乾佑街道黨工委、辦事處,縣委各工作機(jī)關(guān),縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén),各人民團(tuán)體,中省市駐柞各單位:
為進(jìn)一步落實(shí)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)格局,有效預(yù)防尾礦庫(kù)安全事故發(fā)生。經(jīng)縣委、縣政府研究,決定對(duì)縣域內(nèi)24座尾礦庫(kù)安全監(jiān)管包抓責(zé)任人予以調(diào)整,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(辦)包抓責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)常深入包抓一線,全面了解情況,及時(shí)解決尾礦庫(kù)在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、閉庫(kù)過(guò)程中存在的問(wèn)題,將隱患和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管監(jiān)測(cè)具體責(zé)任人要嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》《陜西省尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理辦法》《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全尾礦庫(kù)管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施和技術(shù)要求,全力保障尾礦庫(kù)安全運(yùn)行,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加大隱患排查治理。各尾礦庫(kù)所屬企業(yè)要健全完善隱患排查治理制度,逐庫(kù)建立排查檔案,按規(guī)定編制年度尾礦庫(kù)排放計(jì)劃,嚴(yán)禁超能力排放、超量存儲(chǔ)和超期服役;要經(jīng)常檢查最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、排洪設(shè)施、尾礦壩浸潤(rùn)線高度、壩體外坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)及《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求;新建三等以上尾礦庫(kù)在竣工驗(yàn)收之前要安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),新建四等、五等尾礦庫(kù)在竣工驗(yàn)收之前要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);達(dá)到設(shè)計(jì)排放高度的尾礦庫(kù)要立即停止尾礦排放,及時(shí)實(shí)施閉庫(kù)。安全生產(chǎn)許可證到期未按時(shí)延期的尾礦庫(kù)要立即停止尾礦排放,延期換證到位后方可繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。市、縣掛牌督辦有安全隱患的尾礦庫(kù),要立即啟動(dòng)隱患治理工作,隱患治理要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,按期完成整改銷號(hào);對(duì)于無(wú)主尾礦庫(kù),由所在鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)監(jiān)管。
三、提升應(yīng)急管理水平。各尾礦庫(kù)所屬企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,切實(shí)做好應(yīng)急救援物資和裝備儲(chǔ)備,制定防搶撤預(yù)案,明確撤離路線、信號(hào),切實(shí)做好尾礦庫(kù)下游群眾的宣傳教育、安全防范工作,確保應(yīng)急管理規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員的監(jiān)測(cè)監(jiān)管職責(zé),確保24小時(shí)應(yīng)急值守在崗在位。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查??h應(yīng)急局要主動(dòng)作為、靠前服務(wù),經(jīng)常深入企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。要定期深入企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作檢查,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)及時(shí)解決尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的各種難點(diǎn)和問(wèn)題,為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境和技術(shù)支撐。要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊尾礦庫(kù)在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各類違法行為,確保尾礦庫(kù)安全。
附件:柞水縣尾礦庫(kù)安全監(jiān)管包抓責(zé)任人一覽表.xlsx
中共柞水縣委辦公室 柞水縣人民政府辦公室
2020年4月20日