各鎮(zhèn)人民政府，乾佑街道辦事處，縣政府各工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)：

《柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

                          柞水縣人民政府辦公室

                            2019年7月10日

柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法

第一章  總則

第一條  根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（商政辦發(fā)〔2017〕94號）、縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)柞水縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（柞發(fā)〔2017〕9號）和柞水縣人民政府辦公室《關(guān)于強(qiáng)化政策扶持促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的通知》（柞政辦發(fā)〔2013〕73號）精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  本辦法旨在推動(dòng)“一主兩優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化木耳產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種植規(guī)模，促進(jìn)三產(chǎn)融合，打造木耳品牌，提升綜合競爭力，把木耳產(chǎn)業(yè)培育成全縣三農(nóng)工作和脫貧攻堅(jiān)“頭號”支柱產(chǎn)業(yè)，把我縣打造成全國有影響力的木耳產(chǎn)業(yè)縣。

第三條  從2019年起，縣財(cái)政每年整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金1000萬元設(shè)立木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，實(shí)行專戶管理，重點(diǎn)用于木耳產(chǎn)業(yè)化基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品營銷及產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目等。當(dāng)年未使用完的木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條  縣域內(nèi)從事木耳產(chǎn)業(yè)且符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、縣域發(fā)展規(guī)劃等基本要求的個(gè)人及企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶、經(jīng)銷商等經(jīng)營主體，可按本辦法享受獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)扶持項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)

第五條  木耳基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

（一）菌包補(bǔ)貼。每年種植木耳2000袋以上的貧困戶，每袋給予0.5元補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼限額為5萬元。每年種植5000袋以上的非貧困農(nóng)戶，每袋給予0.2元補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼限額為3萬元。

（二）生產(chǎn)設(shè)施補(bǔ)貼。用地等手續(xù)齊全且新建鋼混結(jié)構(gòu)大棚1畝以上，每畝給予一次性補(bǔ)貼5000元。金屬材質(zhì)晾曬架每平方補(bǔ)助5元。

（三）生產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。發(fā)展木耳種植且向相關(guān)保險(xiǎn)公司投保的，村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶按實(shí)際支付保費(fèi)的100%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；非貧困農(nóng)戶按實(shí)際支付保費(fèi)的50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；龍頭企業(yè)及其他新型經(jīng)營主體按實(shí)際支付保費(fèi)的30%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

第六條  市場建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

開辦以銷售柞水木耳為主的網(wǎng)店和實(shí)體店，年銷售額達(dá)到40萬元的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；達(dá)到100萬元的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元；達(dá)到500萬元以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。

第七條  木耳科技研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)

（一）成功研發(fā)縣內(nèi)特有木耳菌種且推廣種植面積達(dá)到500畝以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（二）對木耳企業(yè)開發(fā)出國家認(rèn)定新產(chǎn)品、新工藝且獲得國家專利證書或科技成果發(fā)明獎(jiǎng)的在省市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣政府再一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對于研發(fā)木耳新產(chǎn)品，延伸發(fā)展木耳脆片休閑食品、木耳粉、木耳茶、木耳保健食品、藥品等系列產(chǎn)品，且科技含量和附加值高、市場前景好的產(chǎn)品，每項(xiàng)系列產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

第八條  品牌建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

（一）新申報(bào)并獲綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的木耳產(chǎn)品，分別獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬元、1萬元。

（二）以柞水木耳產(chǎn)品參加行業(yè)指定的全國性農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)活動(dòng)獲金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和名優(yōu)產(chǎn)品獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；獲省級金、銀獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.5萬元。

第九條  其它獎(jiǎng)勵(lì)扶持

（一）貸款貼息。對于非財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)的50畝以上連片新建木耳基地，在銀行進(jìn)行貸款用于木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，給予20％的貼息，貼息不超過2年。

（二）鎮(zhèn)（辦）工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)（辦）在轄區(qū)內(nèi)新建木耳栽培基地100萬袋以上，且完成銷售任務(wù)的，每萬袋獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)200元。

第十條  相關(guān)政策支持

（一）在我縣進(jìn)行木耳工廠化生產(chǎn)種植、深加工的企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶，通過村集體進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，符合國土資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定和要求的，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地的，由所在鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)土地流轉(zhuǎn)，按設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)要求辦理相關(guān)手續(xù)。其非直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附屬設(shè)施和配套設(shè)施，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，優(yōu)先安排10-15畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃、所需的新增建設(shè)用地指標(biāo)從全縣指標(biāo)中解決，并按有關(guān)規(guī)定依法完善手續(xù)。

（二）連片建設(shè)規(guī)模達(dá)到30畝以上或栽培木耳60萬袋以上的木耳基地，水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助采取現(xiàn)場辦公會(huì)的辦法協(xié)調(diào)解決。

（三）在柞水投資建設(shè)的木耳深加工企業(yè)，可按縣招商引資項(xiàng)目落地的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

（四）企業(yè)及個(gè)人利用縣內(nèi)木耳廢棄菌渣用于有機(jī)肥等可循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的，按照30元/噸的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

（五）在柞水從事木耳生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)、合作社和種植大戶，稅費(fèi)按照國家關(guān)于涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對符合物價(jià)部門規(guī)定范圍內(nèi)的用電按照農(nóng)業(yè)用電價(jià)格執(zhí)行。

第三章  項(xiàng)目驗(yàn)收與資金撥付

第十一條  獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由業(yè)主于6月底和10月底向所在鎮(zhèn)（辦）申報(bào)備案；所有獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照經(jīng)營主體申報(bào)、村兩委會(huì)初核并公示、鎮(zhèn)（辦）審核并公示、向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣財(cái)政局、扶貧局按程序進(jìn)行驗(yàn)收。

第十二條  驗(yàn)收公示無異議的項(xiàng)目，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，提交縣財(cái)政局、扶貧局撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第四章  責(zé)任追究

第十三條  申請人必須提供真實(shí)申報(bào)材料。凡弄虛作假偽造相關(guān)材料騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，一經(jīng)查實(shí)，除責(zé)令退回獎(jiǎng)金外，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成違法的依法追究法律責(zé)任。

第十四條  木耳產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得以任何借口、任何方式擠占、挪用、虛報(bào)和冒領(lǐng)，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的使用效益和安全。

第十五條  嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對在木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中推進(jìn)不力、監(jiān)管不嚴(yán)和在產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收工作中徇私舞弊的單位或個(gè)人，予以嚴(yán)肅問責(zé)、一追到底。

第五章  附則

第十六條  本辦法獎(jiǎng)勵(lì)扶持年限為2019至2020年，如有與縣產(chǎn)業(yè)扶貧等其他獎(jiǎng)扶政策不一致的，按照就高不就低原則執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。國家財(cái)政資金和包扶部門扶持的木耳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不能重復(fù)享受，多重資質(zhì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織享受木耳扶持政策不能疊加，同一項(xiàng)目和內(nèi)容只能申報(bào)一次縣級獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

第十七條  本辦法所指“以上”均含本數(shù)。

第十八條  本辦法由縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。柞水縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法（試行）的通知》（柞政辦發(fā)〔2018〕58號）同時(shí)廢止。