近日，柞水縣人民政府辦公室印發(fā)了《柞水縣耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作管理制度》（柞政辦發(fā)〔2024〕16號(hào)）。現(xiàn)就《柞水縣耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作管理制度》（以下簡(jiǎn)稱《管理制度》）解讀如下：

一、修訂背景

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全的重要指示批示精神，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食安全，按照中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《陜西省關(guān)于全面建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的實(shí)施方案》、商洛市田長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《聯(lián)席會(huì)議制度、日常管理制度、工作考核辦法、耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法》（商田長(zhǎng)辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）、中共柞水縣委辦公室 柞水縣人民政府辦公室印發(fā)《柞水縣全面建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制實(shí)施方案》（柞辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）要求，進(jìn)一步完善田長(zhǎng)制工作機(jī)制，以保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田為目標(biāo)，完善管理體制機(jī)制，夯實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

二、起草依據(jù)

1.《陜西省關(guān)于全面建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的實(shí)施方案》

2.《聯(lián)席會(huì)議制度、日常管理制度、工作考核辦法、耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法》（商田長(zhǎng)辦發(fā)〔2023〕1號(hào)）

3.《柞水縣全面建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制實(shí)施方案》（柞辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）

4.《柞水縣耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作管理制度》（柞政辦發(fā)〔2023〕15號(hào)）

三、主要內(nèi)容

《管理制度》共六部分內(nèi)容：

（一）耕地保護(hù)田長(zhǎng)設(shè)置及職責(zé)，共2項(xiàng)內(nèi)容。

（二）田長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度。共5項(xiàng)內(nèi)容。主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化田長(zhǎng)制的重大決策部署，省、市、縣關(guān)于田長(zhǎng)制的工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促田長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)田長(zhǎng)制職責(zé)任務(wù)；制定全縣田長(zhǎng)制工作要點(diǎn)、督查方案、考核方案等重要制度文件；專題研究協(xié)調(diào)解決田長(zhǎng)制工作中的重大突出問(wèn)題；落實(shí)市委、市政府和市級(jí)田長(zhǎng)交辦事項(xiàng)；完成各級(jí)田長(zhǎng)交辦事項(xiàng)。

（三）耕地保護(hù)田長(zhǎng)制日常管理制度。共四條：

第一條  建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制巡查制度，共三項(xiàng)內(nèi)容。主要是為促進(jìn)縣鎮(zhèn)村組田長(zhǎng)和網(wǎng)格員責(zé)任落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止違法占用和破壞耕地及永久基本農(nóng)田行為，建立田長(zhǎng)巡查制度。

第二條  建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作信息管理制度，共五項(xiàng)內(nèi)容。主要是為進(jìn)一步暢通田長(zhǎng)制工作信息上報(bào)渠道，規(guī)范信息報(bào)送，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，有效推進(jìn)田長(zhǎng)制工作落實(shí)，建立田長(zhǎng)制信息報(bào)送制度。

第三條  建立耕地保護(hù)田長(zhǎng)制監(jiān)督檢查制度，共四項(xiàng)內(nèi)容。主要是為推進(jìn)田長(zhǎng)制工作管理，落實(shí)各級(jí)田長(zhǎng)工作職責(zé)，提高田長(zhǎng)工作效能，建立田長(zhǎng)制監(jiān)督檢查制度。

第四條  建立耕地保護(hù)監(jiān)督舉報(bào)制度，共七項(xiàng)內(nèi)容。主要是為規(guī)范全縣田長(zhǎng)制監(jiān)督舉報(bào)事項(xiàng)辦理，暢通社會(huì)公眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)耕地保護(hù)管理，依法查處違法違規(guī)行為，建立耕地保護(hù)監(jiān)督舉報(bào)制度。

（四）柞水縣耕地保護(hù)田長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制度，共六項(xiàng)內(nèi)容。建立田長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制度主要針對(duì)的是未能有效履行耕地保護(hù)職責(zé)的田長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人，明確問(wèn)責(zé)情形、程序、方式等內(nèi)容，確保耕地保護(hù)政策落實(shí)。

（五）耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作考核辦法，共十三條內(nèi)容。以建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)管理責(zé)任制為核心，以農(nóng)田優(yōu)化、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行黨政同責(zé)、清單管理、分級(jí)保護(hù)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，考核各級(jí)田長(zhǎng)履職情況。

（六）耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法，共十四條內(nèi)容。依據(jù)鎮(zhèn)（辦）耕地保護(hù)田長(zhǎng)制責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，每年對(duì)耕地保護(hù)成效突出的鎮(zhèn)（辦）進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，申請(qǐng)省市給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

四、適用范圍

本辦法適用于柞水縣行政區(qū)域內(nèi)的田長(zhǎng)制管理工作。

五、實(shí)施期限

自2024年7月20日起施行。

六、政策解讀人及政策咨詢電話

解讀人:柞水縣自然資源局

咨詢電話:0914-4325883

【解讀關(guān)聯(lián)文件】關(guān)于印發(fā)柞水縣耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作管理制度的通知 http://510qk.com/html/zwgk/zfwj/zzbf/128421.html