開年來，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，鞏固疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，一季度全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步恢復(fù)，開局良好。

根據(jù)市局生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度柞水縣生產(chǎn)總值16.64億元，同比增長9.6%，兩年增速平均下降8.14%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.03億元，同比增長7.1%，兩年平均增長1.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.75億元，同比增長8.1%，兩年增速平均下降16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7.86億元，同比增長11.4%，兩年平均增長1.9%。

一、運(yùn)行特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.43億元，增長7.2%，較去年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長2.4%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.19億元，增長6.7%，較去年同期提高8.8個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長2.2%。

特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一季度全縣蔬菜及食用菌、中藥材產(chǎn)量分別達(dá)到12043噸、3470噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4564萬元，同比增加1337萬元，增長2.0%。

畜牧業(yè)產(chǎn)能提高。一季度，肉類產(chǎn)量1227.4噸，同比增長8.9%；禽蛋產(chǎn)量575.7噸，增長8.97%；畜禽產(chǎn)品供給增加。生豬出欄14529頭，增長8.99%；牛出欄149頭，增長8.76%；羊出欄1468只，增長6.53%。實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值13096萬元，增長8.7%。

春耕生產(chǎn)有序推進(jìn)。糧食作物播種面積100052畝，同比增長7.24%。 全縣園林水果面積達(dá)493畝，蔬菜及食用菌種植面積達(dá)10575畝。

（二）工業(yè)企業(yè)恢復(fù)性增長。一季度全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40.09億元，同比增長24.2%，較去年同期提高53.3個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均下降6.17%；增加值同比增長6.4%，較去年同期提高41.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均下降17.03 %。

兩大門類行業(yè)均呈增長態(tài)勢。采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值267281.6萬元，增長21.98%；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130458.8萬元，增長31.16%。

骨干企業(yè)平穩(wěn)增長。大西溝礦業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值78663.3萬元，增長1.31 %；金正礦業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值79485.2萬元，增長26.17%；博隆礦業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40300萬元，增長49.26%；智達(dá)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21270萬元，增長39.39%。

工業(yè)園區(qū)承載作用明顯。小嶺工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值  358280.7萬元，增長32.62%；盤龍工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18322.3萬元，增長0.21%。

醫(yī)藥戰(zhàn)略行業(yè)增長較快。醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40196.1萬元，增長63.76%。

工業(yè)質(zhì)量效益向好。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入  233246萬元，增長56.57%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤15008.9萬元。      

（三）固定資產(chǎn)投資回升較快。一季度柞水縣固定資產(chǎn)投資同比增長15.8%，較去年同期提高42.8個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均下降8.1%。一是第一產(chǎn)業(yè)投資較快增長，一產(chǎn)投資增長31.7%、分別高于二產(chǎn)、三產(chǎn)31.7和11.5個(gè)百分點(diǎn)。二是改建和技術(shù)改造類項(xiàng)目成倍增長，一季度增長291%。三是民間投資快速增長，同比增長128%；四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快，同比增長88.4%。

（四）消費(fèi)市場全面復(fù)蘇。一季度全縣社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)3.33億元，同比增長29.5%，較去年同期提高57.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均下降3.6%。其中，限額以上消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)0.42億元，同比增長2.7%，較去年同期提高14.2個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均下降4.7%。

從經(jīng)營地看，城鄉(xiāng)同步恢復(fù)，地域差距不斷縮小。全縣城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額2.42億元，同比增長28.8%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額0.91億元，同比增長31.4%。

從消費(fèi)形態(tài)看，餐飲消費(fèi)快速恢復(fù)，商品零售穩(wěn)步回升。全縣實(shí)現(xiàn)餐飲收入0.51億元，同比增長63.5%；商品零售實(shí)現(xiàn)2.82億元，同比增長24.8%。

（五）服務(wù)業(yè)恢復(fù)有力。全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入0.17億元，同比增長55.62%。環(huán)境、公共設(shè)施管理業(yè)實(shí)現(xiàn)營收入1246.8萬元，同比增長51.35%；交通運(yùn)輸，倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增長突出，營業(yè)收入262萬元，增速602.41% ；文化體育娛樂業(yè)恢復(fù)達(dá)到疫前水平，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入86.1萬元，同比增長293.2%。

（六）居民收入持續(xù)增長。一季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人居可支配收入2836元，同比增長17.8%，高于去年同期19.1個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長7.8%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7273元，同比增長10.8%，高于去年同期11.1個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長5.4%。

（七）財(cái)政收入快速增長。

一季度財(cái)政總收入1.04億元，增長31.8%，地方財(cái)政收入0.49億元，增長32.1%。各項(xiàng)稅收收入2958萬元，占地方財(cái)政收入60%，支出50090萬元，增長56.4%。

（八）金融機(jī)構(gòu)存貸穩(wěn)定增長

全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額101.7億元，同比增長9.7%，較年初新增5.35億元。各項(xiàng)貸款余額53.86億元，同比增長16.1%，較年初新增3.76億元。

二、存在問題

 一是工業(yè)拉動(dòng)作用減弱。從三次產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)拉動(dòng)GDP增長0.43個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)拉動(dòng)GDP增長3.77個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)拉動(dòng)GDP增長5.40個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)對(duì)GDP拉動(dòng)率首次低于第三產(chǎn)業(yè)；從貢獻(xiàn)率來看，一產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為4.45%，二產(chǎn)貢獻(xiàn)率為39.29%，三產(chǎn)貢獻(xiàn)率為56.26%，二產(chǎn)貢獻(xiàn)率低于三產(chǎn) 16.97個(gè)百分點(diǎn)。

二是部分企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)。大西溝礦業(yè)因采礦權(quán)到期未正常生產(chǎn)，影響了融欣、金正礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)。御石礦業(yè)、九間房門子溝石英巖礦3月份半停產(chǎn)，三八婦樂下降84.7%。

三是工業(yè)增加值增速較低。采礦業(yè)增加值率相對(duì)較低，產(chǎn)值雖然增長較快，但增加值增長緩慢,尚未恢復(fù)到疫前水平，加之工業(yè)價(jià)格指數(shù)上漲，扣除價(jià)格因素后，實(shí)際增長更低。一季度規(guī)上工業(yè)增加值僅增長6.4 %，低于全市2.6個(gè)百分點(diǎn)，采礦業(yè)增加值增長3.14%，僅拉動(dòng)工業(yè)增長2.14個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)增長較快，一季度增長22.6%，但所占份額較小，拉動(dòng)工業(yè)增長有限。

四是消費(fèi)品市場潛力不足。限上企業(yè)一季度增速是近幾來增長較低的一年，僅增長2.7%，重點(diǎn)限上企業(yè)增長空間有限，盛業(yè)商貿(mào)增速同比下降15.22%,陜西大西溝礦業(yè)有限公司柞水縣嶺南加油站分公司增速同比下降12%。

五是“五上企業(yè)”個(gè)數(shù)較少。全縣“五上企業(yè)”僅66家，與全市各縣區(qū)比較，企業(yè)個(gè)數(shù)相對(duì)較少，其中工業(yè)企業(yè)27家，僅占全市工業(yè)企業(yè)9.4 %，商貿(mào)企業(yè)17家，占全市商貿(mào)企業(yè)6.1%，服務(wù)業(yè)8家，僅占全市服務(wù)業(yè)13.8%。服務(wù)業(yè)門類中科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等兩個(gè)行業(yè)，無相應(yīng)規(guī)上服務(wù)業(yè)，影響第三產(chǎn)業(yè)增長。

六是投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)偏少。一季度重點(diǎn)項(xiàng)目備案入庫23個(gè)，備案率為19.3%。入庫的重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模較小，特別是計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目較少。在建部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，一季度未完成進(jìn)度任務(wù)。

三、下一步工作建議

一是補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。針對(duì)工業(yè)增加值增速較低，要逐行業(yè)深入分析原因，對(duì)各行業(yè)增加值率、增速進(jìn)行對(duì)比，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板，提升工業(yè)增加值增速，繼續(xù)充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”作用，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

二是企業(yè)要開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)的通知》的責(zé)任，圍繞保用工、保復(fù)工、保產(chǎn)能，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)，針對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，要加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的困難，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，釋放重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能。同時(shí)加大工業(yè)企業(yè)納統(tǒng)力度，增加規(guī)上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)，緩解企業(yè)生產(chǎn)壓力。

三是加大“五上企業(yè)”納規(guī)力度。深入開展“納規(guī)入統(tǒng)”大比武活動(dòng)，加強(qiáng)“五上企業(yè)”培育，穩(wěn)步推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”，增加全縣“五上企業(yè)”個(gè)數(shù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四是進(jìn)一步剌激消費(fèi)。把促消費(fèi)作為當(dāng)前恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重要手段，深挖疫情后消費(fèi)反彈潛力，培育特色消費(fèi)，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)。扶持指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新消費(fèi)模式，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，促使商貿(mào)企業(yè)較快增長。

五是持續(xù)做好投資重點(diǎn)項(xiàng)目備案。目前已備案重點(diǎn)項(xiàng)目  68個(gè)，尚有31個(gè)項(xiàng)目未備案。后期繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)點(diǎn)備案督查力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目上半年全部備案，為“雙過半”奠定良好的基礎(chǔ)。施工項(xiàng)目要加快進(jìn)度，倒排工期，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成投資任務(wù)。

六是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制，深入細(xì)致做好形勢分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋至相關(guān)行業(yè)部門，對(duì)苗頭性問題采取有針對(duì)性、成效的措施，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

四、 經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)判

后期經(jīng)濟(jì)將延續(xù)一季度良好態(tài)勢，持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，但經(jīng)濟(jì)增速提升有限。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)增長；二是工業(yè)生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)下滑有望止滑回升，但受價(jià)格因素影響，工業(yè)整體增速難以有大的提升。消費(fèi)品市場后期將面臨去年高基數(shù)壓力，限上企業(yè)增長緩慢，增速不會(huì)有大的變化。服務(wù)業(yè)一季度基本已達(dá)到較好水平。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展加快，未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已完成，有望如期開工建設(shè)，投資將會(huì)出現(xiàn)新的增長點(diǎn)。