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“千萬工程”催生鄉(xiāng)村“萬千之美”
仲夏的乾佑河畔處處充滿希望與生機。暖陽灑落在柞水縣山山卯卯間的一座座村莊里,這里土墻灰瓦、鮮花盛開,綠意盎然。隨意走進一處,映入眼簾的是寬敞平坦、干干凈凈的柏油路,房前屋后花草相映,農(nóng)戶庭院干凈整潔,處處“舊貌”變“新顏”,一幅幅村美、家富、人和的鄉(xiāng)村新圖景在柞水徐徐展開。
近年來,柞水縣認真學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,發(fā)揮“三抓三建”牽引作用,著力在鄉(xiāng)村建設(shè)上強創(chuàng)新,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上求突破,鄉(xiāng)村治理上建機制,努力繪就了一幅宜居宜業(yè)、富裕富足、和美和順,充分彰顯秦嶺山水風韻的和美鄉(xiāng)村新畫卷。
產(chǎn)業(yè)更興旺 群眾更富足
秦嶺深處的牛背梁,滿山翠綠,層巒疊嶂。走進位于山腳下的朱家灣村,潺潺流水聲應和著短促的鳥鳴,合成一曲美妙的清音。蜿蜒的公路兩側(cè),一幢幢錯落有致的精品民宿引人關(guān)注。
白石青苔、土墻灰瓦、禪音繞耳、竹林映目……“陽坡院子”民宿在藍天白云和青山綠水的映襯下,顯得質(zhì)樸淡雅。
朱家灣村黨支部書記毛家鋒說:“朱家灣村背靠牛背梁景區(qū),我們依托豐富的自然、文化資源,把民宿產(chǎn)業(yè)培育和民宿經(jīng)濟發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,形成了‘吃住行游購娛’全產(chǎn)業(yè)鏈。村里的56個民宿,到了旺季常常一房難求?!?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 通過發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),朱家灣群眾通過盤活閑置資源賺租金、就近務工賺薪金、自主創(chuàng)業(yè)賺現(xiàn)金等多種方式實現(xiàn)增收致富。
如今,依托牛背梁和終南山寨景區(qū),朱家灣村發(fā)展民宿院落56個、農(nóng)家樂96家,全村70%的村民鑲嵌在旅游產(chǎn)業(yè)上,涉游項目年累計提供就業(yè)崗位1200多個。2023年,全村人均純收入31495元。
在朱家灣民宿產(chǎn)業(yè)如火如荼發(fā)展的同時,位于杏坪鎮(zhèn)中臺村的云蒙山上,一壟壟茶樹綿延山嶺,在微風的吹拂下,清新的茶香撲鼻而來。
6月6日一大早,中臺村黨支部書記范培勇早早起床,簡單洗漱過后就一頭扎進茶園。
“誰說柞水種不成茶,我們就種出來了!”范培勇臉上掛滿笑容,不時抬頭看著眼前一眼望不到邊的蔥郁茶園高興地說。
“與柞水接壤的山陽、鎮(zhèn)安都有茶園,柞水為什么不能發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)呢?”2018年11月,從浙江茶園學習歸來后,范培勇心里盤算著。
于是范培勇抱著試一試的態(tài)度,2018年冬季,引進12萬株茶苗。當年,由于冬寒、冬旱和來年春旱,加上技術(shù)管理不成熟,第一批茶苗成活率僅為60%。
2019年,范培勇在中臺村一片荒山上開辟了茶葉種植示范園。為了成功種下第一批茶,從土地開墾、茶苗種植、尋找水源、電力供應、安全過冬,到改建道路、建設(shè)茶廠,他每天起早貪黑,精心管護,先后試種了10多種茶樹,最終找到適合中臺村種植的茶葉品種。
如今,中臺村的茶葉種植面積已從1畝增長到2000畝,昔日“荒山”也變成了“金山”。
“以前沒有集體產(chǎn)業(yè),年紀大了出去也不好找工作,收入減少很多?,F(xiàn)在有了茶園,在家門口就能掙到錢了,每天能掙100元左右,一年下來少說也能掙到上萬元?!痹诓鑸@務工的村民沈唐明高興地說。
通過發(fā)展生態(tài)茶園產(chǎn)業(yè),中臺村解決了群眾就業(yè),增加了農(nóng)民收入,助推了村上經(jīng)濟發(fā)展。
通過土地流轉(zhuǎn)、勞務、公益崗安置、分紅等方式,全村156戶495人鑲嵌在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上,帶動了周邊200多名群眾就地就近就業(yè),戶均年收入超過1萬元。
一間“小民宿”帶動“大經(jīng)濟”,一片“小茶葉”蝶變“大產(chǎn)業(yè)”。在柞水縣,朱家灣民宿、中臺高山茶只是全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。
“近年來,柞水縣通過樹牢產(chǎn)業(yè)鏈、集群化思維,做足‘菌藥畜果茶’土特產(chǎn)文章,65個專業(yè)村年發(fā)展木耳超1億袋,培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品12個、鄉(xiāng)字號品牌42個,朱家灣民宿、本地灣連翹、中臺高山茶等‘一村一品’,跑出了強產(chǎn)興村、產(chǎn)村融合的加速度?!弊跛h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、鄉(xiāng)村振興局局長王玉鋒告訴記者。
昔日臟亂差 今日花飄香
驅(qū)車穿行在柞水鄉(xiāng)村之間,四通八達的鄉(xiāng)村公路,整潔別致的宜居村莊,蜿蜒逶迤的青山綠水,相映成趣,散落在秀美風光中的柞水村莊,正成為城里人的“詩與遠方”。
在營盤鎮(zhèn)藥王堂村,如詩如畫的鄉(xiāng)村田園美景吸引著各地游客在此旅游度假。
在下梁鎮(zhèn)老庵寺村,籬笆、老房、民居、菜園、花海、水庫接待了一撥又一撥游客。
在乾佑街道梨園村,一座座古典唯美的農(nóng)家小院引得人們競相拍照打卡。
……
6月7日,走進營盤鎮(zhèn)藥王堂村,樹木郁郁蔥蔥,道路干凈整潔,一座座農(nóng)家院落掩映在花草樹木之間,隨處可見如詩如畫的鄉(xiāng)村田園美景。
“過去,人們的生活習慣較差,到處亂堆亂放、亂搭亂建,隨著村里人居環(huán)境綜合整治的不斷推進,村里環(huán)境更好了,村民的舒適度和幸福感也越來越強了?!彼幫跆么灏胂牟桊^主人黃松利用招待客人的間隙給記者講述著村子的蛻變。
村莊美、道路凈,幸福生活款款而來。藥王堂村黨支部書記毛隆斌告訴記者,藥王堂村的美麗蝶變得益于近年來深入開展的人居環(huán)境集中整治行動。
近年來,藥王堂村累計籌措資金1700萬元,修建開放共享的村文化廣場、污水處理網(wǎng)絡、公共服務停車場和農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)基地,在國道沿線修建3公里生態(tài)步道……
人居環(huán)境的改善,極大激發(fā)了群眾的主人翁意識,大家自覺維護干凈整潔的生活環(huán)境,還在門前種上花花草草,為小村增色添彩。
仿古式碑亭雕梁畫棟,高大的古碑講述滄桑的歷史,經(jīng)典的古風壁畫古色古香……6月11日,走進下梁鎮(zhèn)老庵寺村,古色古香的農(nóng)家庭院令人眼前一亮。唐燈、唐畫、唐詩等唐文化元素,串起鱗次櫛比的民居院落,到處洋溢著濃厚的文化藝術(shù)氣息,往來的游客絡繹不絕。
“你可能想不到,以前沒人愿意來。”老庵寺村保潔員曹美蘭回憶道,以前外地的親戚朋友一進村,就得捂著鼻、憋著氣,問題就出在村莊環(huán)境。
由于當時村民環(huán)保意識弱,生活污水直排、垃圾隨意丟棄等原因,村委會對面的水湖公園曾是個臭水潭。
“哪里臟亂差,就整治哪里?!崩镶炙麓妩h支部書記鄒志勇說,“通過劃分衛(wèi)生區(qū),設(shè)立網(wǎng)格長和保潔員,垃圾有人管了,村里的環(huán)境一天比一天好了。”
“如今村里環(huán)境大變樣,昔日的臭水潭變身水湖公園。游客和村民都喜歡來這里欣賞美景?!辈苊捞m說。
近年來,老庵寺村持續(xù)開展環(huán)境整治,優(yōu)化村容村貌。全村302戶全部完成改廁,建成了標準化旅游公廁6座。常態(tài)化開展村莊清潔行動,實施生活垃圾定點收集、集中處理,鋪設(shè)污水管網(wǎng)修建污水處理廠,農(nóng)村生活垃圾和污水處理率達到100%。
就這樣,老庵寺村生態(tài)環(huán)境的變化開始了。村“兩委”立足資源稟賦,依托全縣唯一的水庫資源打造生態(tài)水系,建成生態(tài)河堤、旅游觀光步道、濱水休閑區(qū)2萬平方米和標準化停車場1000平方米,對村內(nèi)公共區(qū)域、路邊、河邊進行了綠化美化,并對群眾的庭院進行了提升改造。
村容村貌的改變讓當?shù)卮迕裣硎艿搅恕邦佒导t利”。如今的雅漾村立足景區(qū)優(yōu)勢,形成旅游觀光、垂釣休閑、避暑度假一體的特色鄉(xiāng)村旅游,打造開發(fā)了云水和居、湖畔農(nóng)家、溪谷農(nóng)家等8家民宿,全年吸引游客10萬多人。
像藥王堂村、老庵寺村這樣的村莊在柞水還有很多。
近年來,柞水縣在村落改造上下功夫,緊扣群眾所盼和發(fā)展所需,與中國有色西安設(shè)計院等9家專業(yè)機構(gòu)合作,為村莊編制規(guī)劃。
目前,柞水縣已建成省級以上美麗宜居示范村27個,編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃73個,建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村76個,人居環(huán)境整治示范村11個,評選“五美庭院”6500多戶、“十星級文明戶”1.3萬戶,文明村鎮(zhèn)命名率達74%。金米村、朱家灣村獲得“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”。
鄉(xiāng)風大轉(zhuǎn)變 “笑臉”成風景
6月12日晚,雖然已經(jīng)入夏,但山間的氣溫還是有些微涼,在紅巖寺鎮(zhèn)本地灣村移民安置廣場,十幾名村民正圍著火塘聊著天。
不遠處,本地灣村黨支部書記張貽顯正拿著小板凳往廣場中央走來。
看到張貽顯的身影,幾個村民立即騰開位置,拉著他坐了下來,將一杯熱氣騰騰的清茶送到了手上。
“最近的環(huán)境衛(wèi)生整治,大家有什么想法……”輕抿幾口清茶,張貽顯打開了話匣子。
“現(xiàn)在門前屋后亂堆亂放的情況再也沒有了?!薄白罱謇镌谑〉姥鼐€修花壇、種綠植,村里的面貌變化太大了?!薄熬褪牵F(xiàn)在我娃放學一回來,就跟我說要好好收拾屋里衛(wèi)生?!贝蠹夷阋谎浴⑽乙徽Z地說著,張貽顯聽著大家的發(fā)言不時點頭。
本地灣村是一個典型的移民搬遷村。一年前,村里部分搬遷村民和留守老人的生活陋習給環(huán)境衛(wèi)生造成了不良影響,村民看在眼里、急在心里。
“搬到新環(huán)境就要有新的精神面貌和行為習慣,大家都要按時打掃房間。共同養(yǎng)成良好的行為習慣。”張貽顯說,“我提議我們村建立起紅黑榜制度,每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生評比,環(huán)境好的懸掛‘衛(wèi)生光榮之家’,不好的懸掛‘環(huán)境衛(wèi)生臟亂差’督促大家及時整改?!?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 聶友來是本地灣七組村民,他對紅黑榜制度深有感觸:“剛開始家里環(huán)境打掃不好,被評為‘環(huán)境衛(wèi)生臟亂差’,之后村干部經(jīng)常來家里幫忙打掃,自己也切實體會到環(huán)境衛(wèi)生的改變給生活帶來的便利。”
在后來的評比中,聶友來嚴格按照標準進行整理,第二個月被評為“衛(wèi)生光榮之家”。
如今,通過“火塘議事會”,本地灣村的環(huán)境面貌得到了徹底改善。該村還將森林防火、用電安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾糾紛調(diào)解與“火塘議事會”充分結(jié)合,通過村民議事,鄉(xiāng)風更加文明,村民更加和諧。
一面不足10平方米的墻能用來做什么?
在紅巖寺鎮(zhèn)盤龍寺村一處小廣場的“笑臉墻”上,張貼著村里各年齡段、各個群體的笑臉圖。
“這面墻上的笑臉圖,都是群眾在日常生活中的真實寫照,每一個笑臉的背后都有一段村干部為民辦實事的感人故事?!北P龍寺村黨支部書記王春生說。
“比如這張,就是村上為老人免費理發(fā)時,在小發(fā)屋抓拍的?!薄斑€有這個,是村民在小廣場欣賞秦腔時抓拍的……”王春生指著一張張圖片,介紹著“笑臉墻”背后的故事。
王春生口中所說的小發(fā)屋、小廣場其實是盤龍寺村的特色“五小服務”活動。該服務包括小發(fā)屋、小浴室、小學校、小舞臺和小廣場,是村“兩委”干部在解決基層社會治理中發(fā)現(xiàn)普遍性問題后,通過建立“五小服務”去解決。
有了“五小服務”,群眾臉上的笑容多了。笑臉的背后,不僅是對美好生活的認同,更是對幸福生活的憧憬。
在杏坪鎮(zhèn)腰莊村,“三分三理”矛盾糾紛化解機制,也讓鄰里糾紛化解在村組,做到瑣事不出網(wǎng)格、小事不出組、大事不出村,問題解決在當?shù)兀[患消除在萌芽。據(jù)了解,2023年腰莊村調(diào)委會先后排查矛盾糾紛隱患7次,有效調(diào)處矛盾糾紛6次,協(xié)調(diào)化解信訪事項2起。
如今,柞水縣通過以“三治”融合充分激發(fā)鄉(xiāng)村治理效能,創(chuàng)新“五優(yōu)五率”“三分三理”“一村一法律顧問”等治理模式,實施孝義善舉培育工程,獲評市級以上身邊好人、道德模范、文明家庭177個以及文明鎮(zhèn)村23個、民主法治示范村和鄉(xiāng)村治理示范村16個。
一排排農(nóng)家院落寬敞明亮,一條條道路平整暢通,一張張笑臉燦爛明媚……村美、民富、業(yè)強的愿景,如同一顆顆“希望的種子”,在柞水生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
“我們將深入學習推廣‘千萬工程’經(jīng)驗,全面推進鄉(xiāng)村振興,發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)增進民生福祉,努力走出一條具有柞水特色的‘千萬工程’實踐路徑?!弊跛h委書記曹艷萍堅定地說。