縣法治辦：

2022年，曹坪鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，堅持依法全面履行政府職能，切實推進依法行政、促進政府各項工作全面納入法治軌道，為經(jīng)濟社會發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報如下：

一、工作任務(wù)進展及成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實組織基礎(chǔ)。

一是調(diào)整了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，充實了法治辦工作人員，配備專職法治員開展具體工作，形成法治辦牽頭，綜治維穩(wěn)辦、市場監(jiān)管所等多個部門聯(lián)動的工作機制；二是黨委、政府一把手堅持每季度組織召開一次法治政府建設(shè)專題會議，聽取法治政府建設(shè)開展情況和存在問題匯報，著力解決存在問題，推動工作開展；三是深化調(diào)查研究，結(jié)合工作實際，緊扣發(fā)展目標(biāo)，針對存在的矛盾糾紛、信訪積案等問題，在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究，切實解決問題；四是完善民主決策制度。堅持規(guī)范性文件制定前廣泛征求意見和領(lǐng)導(dǎo)集體決策機制，并要求法治機構(gòu)參與研究把關(guān)，進一步完善重要文件的跟蹤檢查、征求意見等工作機制。做到和法律法規(guī)規(guī)定相抵觸和不一致的堅決修改，可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)。截至12月，共審查413份規(guī)范性文件，法律顧問提出意見13條，對19份可發(fā)可不發(fā)的文件提供了不發(fā)文建議，政府發(fā)文的規(guī)范性、合法性、操作性進一步提升；五是強化制度建設(shè)。堅持用制度管人管事，各部門、單位結(jié)合新任務(wù)、新要求，依照工作職責(zé)和法律政策規(guī)定，完善了內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度。經(jīng)發(fā)辦、派出所、市監(jiān)所等一線執(zhí)法部門，進一步完善了執(zhí)法流程、執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任等工作準(zhǔn)則，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，促進行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，確保在行政執(zhí)法過程中做到依法行政，并逐步推開執(zhí)法過程全記錄工作。

（二）推進隊伍建設(shè)，提高依法行政水平。

一是加強教育培訓(xùn)。普法責(zé)任部門認(rèn)真履行“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，共編印各類法治宣傳資料5500余份；結(jié)合“法律七進”活動，舉辦法治宣傳教育活動4場次，現(xiàn)場參與人數(shù)600余人次；發(fā)放各類普法資料1500余份，張貼法治宣傳掛圖140張，有效的拓展了法治宣傳的覆蓋面；二是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部、村（社區(qū)）干部的學(xué)法用法培訓(xùn)，提高了依法行政的能力；三是建立高效聯(lián)動的執(zhí)法隊伍。以推進網(wǎng)格精細(xì)化管理工作為契機，完善以派出所、市監(jiān)所、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法體系。進一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明晰工作職責(zé)，切實做到查找問題精準(zhǔn)、整治問題精確、日常治理精細(xì)。

（三）推進依法治理，維護社會穩(wěn)定。

一是建立網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。結(jié)合“人盯人+”基層社會治理模式，統(tǒng)一、科學(xué)劃分網(wǎng)格，整合村社信息管理資源，組建網(wǎng)格管理員隊伍，實現(xiàn)信息準(zhǔn)確、及時、規(guī)范，人員統(tǒng)一管理使用，提高基層治理工作水平和成效；二是大力調(diào)處矛盾隱患。主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法調(diào)解矛盾，繼續(xù)落實周研判、月分析”制度，截至目前共排查各類矛盾糾紛68件，調(diào)解成功63件，對調(diào)解到位的糾紛及時回訪，確保矛盾糾紛不反彈。不定期組織人員深入9個村（社區(qū)）指導(dǎo)和完善人民調(diào)解工作，規(guī)范檔案管理。三是完善了公共法律服務(wù)工作站建設(shè)，做到信息多跑路，群眾少跑路，進一步方便了群眾辦事；四是認(rèn)真做好法律顧問進村（社區(qū)）工作。按照省、市有關(guān)要求，認(rèn)真總結(jié)各村（社區(qū)）開展法律服務(wù)進村（居）的工作情況，整合法律服務(wù)資源，達(dá)到全鎮(zhèn)9個村（社區(qū)）都配有1名法律顧問，并明確了法律顧問“十個一”的工作標(biāo)準(zhǔn)，并由9個村（社區(qū)）與法律顧問簽訂了《法律顧問聘用合同》，真正把“一村一法律顧問”工作落到實處。

（四）加強信息公開，主動接受監(jiān)督。

一是擴展信息公開途徑。由政務(wù)公開監(jiān)督小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、單位政務(wù)公開。充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，依法及時公開政務(wù)信息；二是完善政務(wù)公開內(nèi)容。按照市信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度，依法按時按量向社會公開政務(wù)信息。同時，對群眾提出的信息公開申請，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行受理，實現(xiàn)對社會公眾申請公開政務(wù)信息的答復(fù)率和答復(fù)及時率均達(dá)100%；三是多渠道接受監(jiān)督。一方面按照規(guī)定依法向人大報告工作，自覺接受監(jiān)督，配合人大組織的詢問、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查。另一方面，加強信息反饋，設(shè)置《群眾投訴登記簿》和《群眾意見建議簿》，暢通舉報投訴渠道，方便社會和群眾監(jiān)督，對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，認(rèn)真調(diào)查核實，依法進行處理；四是加強行政問責(zé)。完善執(zhí)法臺帳登記制度，落實“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”崗位責(zé)任制，要求規(guī)范執(zhí)法、依法執(zhí)法。定期對行政執(zhí)法情況進行跟蹤檢查，針對出現(xiàn)的問題，制定配套問責(zé)機制，形成了外有壓力、內(nèi)有動力的監(jiān)督制約機制，使行政執(zhí)法工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

二、存在問題

今年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但離縣委、縣政府的要求還有一定差距，還有一些工作有待進一步強化、完善和提高。一是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化；二是部分工作人員法律知識水平和依法行政能力有待進一步提高，個別村干部文化水平較低，對于法治政府建設(shè)工作適應(yīng)較慢。

三、下一步工作計劃

一是努力完善政府決策機制。進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證引入決策全過程，努力將政府決策合法化、規(guī)范化、科學(xué)化真正落到實處；二是扎實推進普法工作。協(xié)調(diào)司法所、派出所等部門進一步落實普法工作要點和年度學(xué)法用法計劃。充分利用村（社區(qū)）法律顧問資源，定期組織村民參加法律知識講座，提升群眾法律意識；三是落實責(zé)任制。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法登記制度，加大檢查力度，將依法行政執(zhí)法納入年終考評，對存在過失執(zhí)法的人員，依法進行通報，對存在重大執(zhí)法失誤的工作人員，依法追究責(zé)任；四是提升公務(wù)人員服務(wù)意識，加強服務(wù)素質(zhì)。加快推進建設(shè)“一門式、一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺，盡早實現(xiàn)“一個門、一張網(wǎng)”辦事，管住管好政府服務(wù)的進出兩端，給群眾辦事提供方便；五是進一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔。加強對行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范行政執(zhí)法案卷管理和記錄歸檔，提高適用法條的準(zhǔn)確性，提升案件辦結(jié)率。

                                  曹坪鎮(zhèn)人民政府

                                 2022年12月14日