乾佑街道辦事處

關于印發(fā)2022年度防汛預案的通知

各村（居）委會 辦屬各單位：

《乾佑街辦2022年度防汛預案》已經(jīng)街辦研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

                                          乾佑街道辦事處

                                      2022年5月17日

乾佑街辦2022年度防汛預案

乾佑街辦地處秦嶺南麓，是柞水縣政治、經(jīng)濟、文化的中心，總面積210.96k㎡，轄4個村4個社區(qū)，11947戶，40302人。境內(nèi)坡陡谷深，河流眾多，地質(zhì)構造復雜，巖體破碎，堆積層分布廣泛，地質(zhì)環(huán)境十分脆弱，是我縣地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)之一。為了確保人民生命財產(chǎn)安全，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定本預案。

一、指導思想和基本原則

1.指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于防災減災，特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅決把思想行為統(tǒng)一到黨中央國務院決策部署和上級工作要求上來，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，積極推進防汛抗旱應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，堅持“防、抗、救”相結合、常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統(tǒng)一、減少災害損失與減輕災害風險相并重，做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策，著力防范化解重大風險隱患，夯實防汛抗旱安全基礎，助推全縣經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，社會和諧穩(wěn)定，為譜寫柞水新時代追趕超越新篇章提供堅實的防汛抗旱安全保障。

2.目的意義：安全度汛，有效地防治地質(zhì)災害，確保人民生命財產(chǎn)安全，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

3.基本原則：①堅持以預防為主，實行避讓與治理相結合的原則，強化對突發(fā)性、群發(fā)性、多發(fā)性等重大地質(zhì)災害的重點預防。②堅持專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合，技術業(yè)務與行政措施并重的原則。加強監(jiān)測預防和科普教育，強化技術業(yè)務與行政措施，提高全民減災意識水平。③堅持從實際出發(fā)，因地制宜、講求實效、最大限度地發(fā)揮綜合治理的效益，實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、把握重點、兼顧一般、量力而行、分步實施的原則。

二、組織領導

總 指 揮：趙  鵬  街辦主任             18992408345

副總指揮：王維成  政法委員、平安創(chuàng)建和應急管理辦公室主任                                       15129495890

成    員：程先波  乾佑派出所所長       13991480699

余  萍  黨政辦公室主任       15394145536

程  朕  乾佑財政所所長       13468732901

禹  爽  黨建工作辦公室主任   18992460787

張秋華  農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心主任13992407001

李  悅  黨群服務中心主任     18992448011

劉  璇  網(wǎng)格化管理中心主任   18991566256

郭迪斌  乾佑國土所所長       15877625522

熊世春  乾佑衛(wèi)生院院長       13991461790

指揮部辦公室設在平安創(chuàng)建和應急管理辦公室，王維成任辦公室主任。下設防汛抗旱搶險突擊隊、防汛搶險組織群眾撤離隊、防汛搶險科技支撐隊、防汛搶險值班預警預防應急隊，成員如下：

1.防汛抗旱搶險突擊隊

隊　 長： 王維成  政法委員、平安創(chuàng)建和應急管理辦公室主任  18992408285   

成   員： 陳陽運   張成有   汪光波   肖青坪  吳  飛劉  康   張軍紅   張秋華   張得祥  方青友  孔祥東   張立武   張  熤   左傳志  程  鵬   王樂成   王  瑞   孟遠鑫   陳  龍  李  曉   黃業(yè)勇   胡源博   黃錦陽   崔云峰  楊文博   吳  斌   楊培朝   尚  楠   王  強  齊成龍   陶榜振   陳明東   王承興   韓祖東  劉向群

2.防汛搶險組織群眾撤離隊成員名單

隊  長：黨  菲  街辦副主任          17791183336

副隊長：程良云  生態(tài)環(huán)境辦公室主任  18091410838   

禹  爽  黨建工作辦公室主任  18992460787  

成  員：李  紅   祝倫清   周學英   陳  垚

蔣  萌   楊耀琴   孟  旭   何怡蒙

崔香涵   黃  凰   徐芳梅   肖  雙

程淑琴   張  群   張  紅   劉  婷

劉娜（移）林  茹  程  朕   王小麗

李田妮   盧  婷   趙  楠   黃曉寧

  左春曉   黃太榮   高昌琴   陳  云

  余彬彬   李  景   王  娜   李奇陽

3.防汛搶險科技支撐隊

隊  長：王維成  政法委員          18992408285  

成  員：郭迪斌    丁柏松    鄧鳳玲     李  曉  

劉  娜（水務）      陳性楠     喻先琴

4.防汛搶險值班預警預防應急隊

隊  長：田  艷  街道人大工委主任  18991402839

成  員：余  萍  楊曉桐   申  森  高  肖

三、防汛工作概況

防汛工作重點：一城（縣城）、四河（乾佑河、馬房子河、三星河、小木嶺河）、十溝（七里溝、蘆才溝、紅巖溝、黑溝、紙房溝、后溝、三星溝、白火石溝、火石溝、安溝）及威脅10人以上的地質(zhì)災害隱患點。

在街辦4個村、4個社區(qū)中，均不同程度地分布有地質(zhì)災害，災害點分布最多的是城區(qū)迎春社區(qū)和仁和社區(qū)，共有滑坡、崩塌災害點5處，集中分布在縣城周邊，多為開挖坡腳建房造成的不穩(wěn)定斜坡。險工險段最多的是什家灣村，為洪水災害所致。

乾佑街辦地質(zhì)災害主要分布于中低山河谷階地，河谷及支溝兩岸的斜坡地帶，該地帶由于地貌形態(tài)、斜坡結構及軟弱結構面控制，易滑地層分布廣泛，降雨分布不均，人口相對集中，人類工程活動劇烈，在連陰雨或暴雨天氣易產(chǎn)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災害，是地質(zhì)災害的多發(fā)區(qū)。

據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計，自1889年至2013年的124年間，乾佑街辦幾乎每年都有災害發(fā)生，特別是近20年來，各類災害頻繁發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成了嚴重危害，如1994年，七里溝、三星、紅火、坪豐等村遭受洪水災害，受災人數(shù)達1200余人，損壞公路10km，良田300余畝；2002年6月9日，發(fā)生了百年不遇的特大洪水災害，受災農(nóng)戶達521戶，2212人，受災面積459.3畝，直接經(jīng)濟損失510.2萬元。2005年8月13日、10月1日，車家河村蘆才溝連續(xù)兩次遭受特大暴雨襲擊，農(nóng)田水利基礎設施等損失極為慘重。2016年6月23日、7月10日兩次強降雨，造成城區(qū)街道、石鎮(zhèn)街道內(nèi)澇，排水管網(wǎng)損毀嚴重。

四、防汛工作重要防范區(qū)域

1.重要防范的城鎮(zhèn)

重要防范城鎮(zhèn)是縣城?？h城是柞水縣政府所在地，是柞水縣政治、經(jīng)濟、文化中心，經(jīng)濟較為發(fā)達，人口密度大，城鎮(zhèn)規(guī)模為柞水縣之最。僅城區(qū)就有5處滑坡、崩塌等地質(zhì)災害隱患點，共威脅178戶615人，566間民房。特別是2001年以來乾佑河西岸開挖坡腳修建的住宅樓，其樓后崩塌地質(zhì)災害危險性極大。地質(zhì)災害隱患點的存在，已對群眾的正常生產(chǎn)生活造成了威脅，所以必須作為重點防范區(qū)，采取相應的防治措施。

2.重要防范地段

（1）縣城重要防范地段

該段包括北關社區(qū)——縣城——石鎮(zhèn)，涉及5處滑坡和崩塌等地質(zhì)災害隱患點，由于人類工程活動劇烈，多處于危險、次危險狀態(tài)，是街辦首要重點防范地段。

（2）北關、什家灣、車家河防范地段

該段包括北關—什家灣—車家河村，涉及沿途的重要堤防和一處滑坡，由于人類工程活動劇烈，多處于危險、次危險狀態(tài)。

（3）馬房子防范地段

該段包括石鎮(zhèn)—馬房子—梨園村，涉及沿途的重要堤防和住宅樓，由于人類工程活動劇烈，部分處于危險，次危險狀態(tài)。

五、重點地段防搶撤預案

1.縣城防搶撤預案

（1）縣城七大防區(qū)劃分、責任單位、責任人、防區(qū)范圍見柞水縣城區(qū)防汛分區(qū)表。

（2）發(fā)生10年一遇洪水，乾佑河流量為500立方米/秒，即為縣城警戒流量。

（3）發(fā)生20年一遇洪水，乾佑河洪水流量700立方米/秒，乾佑河及紙房溝、后溝正常情況下無溢洪現(xiàn)象發(fā)生，但可能出現(xiàn)漏根、潰堤或雜物堵塞溝道，要求各防區(qū)巡堤查險人員堅持晝夜輪班巡查，隨時上報情況，防汛搶險隊伍做好搶險準備。

（4）發(fā)生30年一遇洪水，乾佑河流量為830立方米/秒，險情比較嚴重，按縣城一號搶險方案執(zhí)行。

（5）發(fā)生50年一遇洪水，乾佑河流量為990立方米/秒，情況緊急，災險情嚴重，按縣城二號搶險方案執(zhí)行。

（6）發(fā)生超過50年一遇洪水時，情況十分緊急，災險情相當嚴重，按縣城三號搶險方案執(zhí)行。

2.重點隱患點防搶撤預案

根據(jù)人盯人防搶撤工作要求，街辦對轄區(qū)內(nèi)的危險區(qū)域進行了全面排查，確定了24個隱患片區(qū)，各村聯(lián)村領導為各村防搶撤工作指導員，村支部書記為各村防搶撤一線指揮長，接到汛情后，各村社指導員、指揮長通知各片區(qū)責任人，片區(qū)責任人統(tǒng)籌盯撤責任人開展群眾撤離、安置等各項工作，具體情況如下：

（1）車家河村七里溝口隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾37戶112人，確定尚楠為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了14名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號（其中2戶3人為上門通知），       王家琴為信號發(fā)布人，撤離路線為沿通組路步行至村委會安置點，確定王學軍為村委會安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（2）車家河村蘆才溝隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾6戶11人，確定陶榜振為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了2名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，陳佑勤為信號發(fā)布人，撤離路線為沿地邊步行至李永財家安置點，確定陳佑勤為李永財家安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（3）什家灣村二組隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾7戶16人，確定王娜為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了6名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號（其中3戶4人為上門通知），謝成志為信號發(fā)布人，撤離路線為沿211國道步行至村委會安置點，確定張正敏為村委會安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（4）什家灣村三組地質(zhì)災害隱患片區(qū)。該片區(qū)為地質(zhì)災害隱患點，類型為滑坡，威脅群眾8戶29人，確定李曉為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了6名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，肖全海為信號發(fā)布人，撤離路線為沿李枝喜門前道路步行至宋家大院安置點，確定宋沅為宋家大院安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（5）北關社區(qū)紅巖溝隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾5戶8人，確定肖青坪為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了4名盯撤責任人，接到汛情后，撤離信號為上門通知，信號發(fā)布人為盯撤責任人，撤離路線為沿通組路向老學校集中后社區(qū)安排交通工具轉(zhuǎn)移至日間照料中心安置點，確定丁錄兵為日間照料中心安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（6）北關社區(qū)三道井隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾3戶6人，確定張得祥為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了5名盯撤責任人，接到汛情后，撤離信號為上門通知，信號發(fā)布人為盯撤責任人，撤離路線為沿三道井公園步道撤離至迎春廣場后社區(qū)安排交通工具轉(zhuǎn)移至日間照料中心安置點，確定丁錄兵為日間照料中心安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（7）仁和社區(qū)黨家灣地質(zhì)災害隱患片區(qū)。該片區(qū)為地質(zhì)災害隱患點，類型為滑坡，威脅群眾99戶322人，確定禹爽為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了31名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，何慶文為信號發(fā)布人，撤離路線為出門沿小區(qū)居民道路撤離到天韻酒店安置點，確定杜仲鑫為天韻酒店安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（8）仁和社區(qū)建設小區(qū)隱患片區(qū)。該片區(qū)地勢低洼，威脅群眾1戶3人，確定何怡蒙為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了1名盯撤責任人，接到汛情后，撤離信號為上門通知，信號發(fā)布人為盯撤責任人，撤離路線為沿學府路步行至仁和社區(qū)安置點，確定謝志坤為仁和社區(qū)安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（9）仁和社區(qū)彩虹橋河西地質(zhì)災害隱患片區(qū)。該片區(qū)為地質(zhì)災害隱患點，類型為崩塌，威脅群眾37戶125人，確定陳鵬為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了15名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，陳光銀為信號發(fā)布人，撤離路線為沿河西長廊步行經(jīng)彩虹橋到煙草局院內(nèi)，安置到東信酒店，確定易成才為東信酒店安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（10）迎春社區(qū)迎春路河西沙排地質(zhì)災害隱患片區(qū)。該片區(qū)為地質(zhì)災害隱患點，類型為崩塌，威脅群眾22戶82人，確定田艷為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了10名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，胡祿貴為信號發(fā)布人，撤離路線為沿迎春路大橋步行至保險公司院子，安置到春華酒店安置點，確定姜海鳳為春華酒店安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（11）迎春社區(qū)母牛溝口地質(zhì)災害隱患片區(qū)。該片區(qū)為地質(zhì)災害隱患點，類型為崩塌，威脅群眾18戶58人，確定王瑞為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了6名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，董新德為信號發(fā)布人，撤離路線為沿迎春路大橋步行至春華酒店安置點，確定姜海鳳為春華酒店安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（12）迎春社區(qū)后溝地質(zhì)災害隱患片區(qū)。該片區(qū)為地質(zhì)災害隱患點，類型為崩塌，威脅群眾31戶109人，確定黃業(yè)勇為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了11名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，孫西東為信號發(fā)布人，撤離路線為沿沿通組路步行至三道井小廣場，安置到盤龍大酒店安置點，確定許昌海為盤龍大酒店安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（13）迎春社區(qū)東園小區(qū)隱患片區(qū)。該片區(qū)地勢低洼，威脅群眾7戶16人，確定余萍為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了4名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，劉如東為信號發(fā)布人，撤離路線為沿通組路步行至桃園步行街集中，統(tǒng)一乘車安置到盤龍大酒店安置點，確定李承濤為盤龍大酒店安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（14）石鎮(zhèn)社區(qū)一組隱患片區(qū)。該片區(qū)地勢低洼，威脅群眾3戶10人，確定程良云為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了6名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號（其中2戶4人為上門通知），張家琰為信號發(fā)布人，撤離路線為沿211國道步行至君來福酒店安置點，確定劉玉祥為君來福酒店安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（15）石鎮(zhèn)社區(qū)四組上沙灣隱患片區(qū)。該片區(qū)地勢低洼，威脅群眾2戶8人，確定黨菲為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了2名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，王忠明為信號發(fā)布人，撤離路線為出門過馬路步行至對面柞水縣麓苑國際大酒店安置點，確定張春為柞水縣麓苑國際酒店安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（16）馬房子村一組賀家院子隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾30戶78人，確定胡淵博為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了10名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，賀福斌、何昌鋒為信號發(fā)布人，撤離路線為出門沿兩座便民橋步行撤離至馬房子村黨群服務中心安置點，確定程永福為馬房子村黨群服務中心安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（17）馬房子村六組關家山隱患片區(qū)。該片區(qū)地勢低洼，威脅群眾4戶5人，確定汪光波為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了3名盯撤責任人，接到汛情后，撤離信號為上門通知，信號發(fā)布人為各盯撤責任人，撤離路線為出門右轉(zhuǎn)沿小路步行至張澤瑞家安置點，確定石章學為張澤瑞家安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（18）馬房子村五組隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾2戶3人，確定陳龍為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了2名盯撤責任人，接到汛情后，撤離信號為上門通知，信號發(fā)布人為各盯撤責任人，撤離路線為出門過橋右拐沿公路步行至陳美富家安置點，確定張忠平為陳美富家安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（19）馬房子村四組王家院子隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾13戶28人，確定崔云峰為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了4名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號（其中1戶1人為上門通知），張海濤為信號發(fā)布人，撤離路線為出門左轉(zhuǎn)沿公路步行至養(yǎng)老院安置點，確定王有良為養(yǎng)老院安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（20）梨園村老一組隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾5戶11人，確定劉康為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了4名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號（其中3戶3人為上門通知），劉從海為信號發(fā)布人，撤離路線為出門步行過公路撤至劉從海家安置點，確定劉從海為劉從海家安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（21）梨園村廟坎子隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾3戶7人，確定賴光全為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了2名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號（其中1戶1人為上門通知），撤離路線為出門順通組路經(jīng)過大橋步行至村委會安置點，確定方有濤為村委會安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（22）梨園村三組隱患片區(qū)。該片區(qū)地勢低洼，威脅群眾1戶6人，確定張秋華為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了1名盯撤責任人，接到汛情后，撤離信號為上門通知，撤離路線為出門步行至公路統(tǒng)一乘車至村委會安置點，確定劉向群為村委會安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（23）梨園村長田下隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾11戶31人，確定岳婷為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并逐戶確定了3名盯撤責任人，接到汛情后，確定以鑼聲為撤離信號，袁正堂為信號發(fā)布人，撤離路線為出門步行沿公路向南撤至王啟文家安置點，確定王炳洋為王啟文家安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

（24）梨園村槐樹溝口隱患片區(qū)。該片區(qū)緊鄰河道，威脅群眾1戶2人，確定丁敏斌為片區(qū)責任人，負責片區(qū)群眾的安全撤離和安置工作，并確定了1名盯撤責任人，接到汛情后，撤離信號為上門通知，撤離路線為出門步行右轉(zhuǎn)撤至劉聲有家安置點，確定劉聲有為劉聲有家安置點責任人，足額儲備防汛、生活、醫(yī)療物資，確保撤離群眾生活所需。

六、保障措施

1.行政措施。加強防汛工作的組織領導，建立健全防汛工作責任制，加強干部群眾防災減災意識。街辦成立了防汛抗旱指揮部，主任為總指揮，各分管領導為成員，各村、社區(qū)也要建立強有力的領導機構，完善各級領導責任制，明確具體負責人，務必做到任務到人、責任到人。

2.技術措施。國土所和水務站作為本地區(qū)防汛工作的技術指導，各村（居）為具體實施單位，聘請有關技術專家為業(yè)務咨詢，為防汛工作提供技術保障。

3.搶險救災措施。各村（居）建立30人以上的防汛搶險突擊隊，并建立群眾自救互救搶險機制。各村（居）要建立起完好的通信、交通保障，保證應急搶險救災信息和交通運輸?shù)臅惩o阻。

4.資金保障措施。除上級主管部門劃撥專項經(jīng)費外，建立多元化、多渠道的投資機制，調(diào)動社會各界和人民群眾防汛防災的積極性，鼓勵社會捐助，保證防汛工作需要。

附件：1、柞水縣城區(qū)防汛分區(qū)表     

2、縣城一號、二號、三號搶險方案

      3、乾佑街道人盯人防搶撤工作責任一覽表

柞水縣城區(qū)防汛分區(qū)表

縣城一號搶險方案

當發(fā)生30年一遇洪水，縣城主要險情：一是乾佑河縣城段因黨家灣橋、迎春路橋阻水導致泄洪不暢，洪水漫溢翻堤；二是紙房溝、后溝因泥石流、樹草等雜物壅塞棚板及便橋，使洪水進城；三是局部堤段發(fā)生漏根、掉根甚至潰堤等險情。當發(fā)生以上災險情時，由縣防汛抗旱指揮部發(fā)布命令，統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作，各有關部門及防區(qū)責任單位必須按以下?lián)岆U方案實施。

1、橋梁阻水的搶險。黨家灣橋由一防區(qū)責任單位仁和社區(qū)居委會主任、二防區(qū)責任單位乾佑街辦主任和三防區(qū)責任單位住建局局長共同負責；迎春路橋由四防區(qū)責任單位衛(wèi)生局局長和五防區(qū)責任單位國土局局長共同負責。各責任單位要齊心協(xié)力，分別組織防區(qū)內(nèi)各單位職工和搶險突擊隊隊員分批參加抗洪搶險，搶險突擊隊隊員在突擊隊隊長的指揮下，搬運沙袋、砌筑臨時攔水沙堤，其余干部職工自帶工具，裝沙備料；抗洪搶險實行輪班換崗制度，洪水不退，人員不撤?？h交通局負責全程提供技術指導，并做好拆除橋梁護欄的所有準備工作。

2、紙房溝、后溝。紙房溝由乾佑街道辦事處和縣住建局負責，后溝由縣國土局和縣發(fā)改局負責，抽調(diào)防區(qū)內(nèi)部分搶險隊員和群眾輪流巡堤查險，如有樹草或雜物阻塞溝道和棚板，及時打撈清障；發(fā)生嚴重壅水或堵塞，在全力搶險的同時，及時上報縣防汛抗旱指揮部，由縣防汛抗旱指揮部從其它防區(qū)抽調(diào)搶險人員支援抗洪搶險工作。

3、其它突發(fā)險情的處理。各責任單位組織查險人員對防區(qū)范圍內(nèi)的危房逐類排查，發(fā)現(xiàn)險情，及時撤離危險區(qū)群眾，防止因縣城進水、積水或排水不暢，導致房屋跨塌等安全事故發(fā)生。同時要加強對河堤及附近山體的巡查監(jiān)測，如有潰堤或山體蠕動跡象，迅速撤離附近群眾，確保人員安全。

縣城二號搶險方案

當發(fā)生50年一遇洪水，縣城主要險情：一是乾佑河縣城段因黨家灣橋、迎春路橋阻水導致洪水漫溢翻堤進入街區(qū)，縣城部分受淹；二是紙房溝、后溝因泥石流、樹草等雜物壅塞棚板及便橋，使洪水進城；三是局部堤段發(fā)生漏根、掉根甚至潰堤等嚴重險情。當發(fā)生以上災險情時，由縣防汛抗旱指揮部發(fā)布命令，統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作，各有關部門及防區(qū)責任單位必須按以下?lián)岆U方案實施。

1、撤離：50年一遇洪水將使河西、乾佑街至外河、交通路至桃園高速路出口一帶不同程度受淹，縣防汛抗旱指揮部發(fā)布一號撤離命令，用電話或?qū)＼囃ㄖ礁鞣绤^(qū)責任單位，由防區(qū)責任單位負責人組織淹沒區(qū)居民分別撤至城區(qū)一中后坡、縣醫(yī)院、縣黨政機關大院、縣林業(yè)局與縣水利局院內(nèi)、桂花園小區(qū)、新世紀與新紀元酒店、桃園后坡等地勢較高的地方。撤離過程中，公安、武警要協(xié)助維護秩序，注意保護老人和兒童。

2、阻水橋梁的處置：

（1）禁止所有行人車輛通行。

（2）由縣交通局負責對黨家灣橋、迎春路橋的護欄快速拆除，以利泄洪。

（3）由一防區(qū)責任單位仁和社區(qū)居委會主任、四防區(qū)責任單位衛(wèi)生局局長負責組織黨校至錦陽小區(qū)的居民沿河西用沙袋砌筑堤防，抗洪搶險；由二防區(qū)責任單位乾佑街辦主任、三防區(qū)責任單位住建局局長、四防區(qū)責任單位衛(wèi)生局局長、五防區(qū)責任單位國土局局長、六防區(qū)責任單位交通局局長、七防區(qū)迎春社區(qū)居委會主任共同負責，用沙袋、樹木等物料加高加固河東堤防，阻止洪水進城。

3、紙房溝、后溝。紙房溝由乾佑街道辦事處和縣住建局負責，后溝由縣國土局和縣發(fā)改局負責，迅速組織溝道附近群眾撤離至地勢較高的緩坡地帶，保證安全；同時組織防區(qū)內(nèi)的所有搶險隊員和群眾輪流巡堤查險，如有樹草或雜物阻塞溝道和棚板，及時打撈清障；發(fā)生嚴重壅水或堵塞，在全力搶險的同時，及時上報縣防汛抗旱指揮部，由指揮部從其它防區(qū)抽調(diào)搶險人員支援抗洪搶險工作。

4、其它突發(fā)險情的處理。各責任單位組織查險人員在防區(qū)范圍內(nèi)的危房逐類排查，發(fā)現(xiàn)險情，及時撤離危險區(qū)群眾，防止因縣城進水、積水或排水不暢，導致房屋跨塌等安全事故發(fā)生。同時要加強對河堤及附近山體的巡查監(jiān)測，如有潰堤或山體蠕動跡象，迅速撤離附近群眾，確保人員安全。

5、衛(wèi)生防疫。由縣衛(wèi)生局負責人負責，縣疾控中心和縣醫(yī)院、中醫(yī)院配合，對災民安置點進行全面滅菌消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生。洪水過后，要對洪水淹沒區(qū)進行滅菌消毒處理，防止出現(xiàn)疫情。

縣城三號搶險方案

當發(fā)生超過50年一遇洪水，縣城主要險情：一是乾佑河縣城段因黨家灣橋、迎春路橋阻水導致洪水漫溢翻堤進入街區(qū)，縣城大部分受淹；二是紙房溝、后溝因泥石流、樹草等雜物壅塞棚板及便橋，使洪水進城；三是局部堤段發(fā)生漏根、掉根甚至潰堤等嚴重險情。當發(fā)生以上災險情時，由縣防汛抗旱指揮部發(fā)布命令，統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作，各有關部門及防區(qū)責任單位必須按以下?lián)岆U方案實施。

1、請求支援：通過電話、電臺及時向上級報告災險情，請求上級給予技術和物資上的援助。

2、撤離：超過50年一遇洪水將使河西、乾佑街以里地勢較低地方至外河、交通路至桃園高速路出口一帶大部分受淹，縣防汛指揮部發(fā)布二號撤離命令，用電話或?qū)＼囃ㄖ礁鞣绤^(qū)責任單位，由防區(qū)責任單位負責人組織淹沒區(qū)居民分別撤至縣委黨校后坡、縣醫(yī)院、縣黨政機關大院、縣林業(yè)局與縣水利局院內(nèi)、桂花園小區(qū)、新世紀與新紀元酒店、桃園后坡等地勢較高的地方。撤離過程中，公安、武警要協(xié)助維護秩序，注意保護老人和兒童。

3、阻水橋梁的處置：

（1）禁止所有行人車輛通行。

（2）由縣交通局負責組織拆除兩座橋梁的護欄，以利泄洪。

（3）由一防區(qū)責任單位仁和社區(qū)居委會主任、四防區(qū)責任單位衛(wèi)生局局長負責組織黨校至錦陽小區(qū)的居民沿河西用沙袋砌筑堤防，抗洪搶險；由二防區(qū)責任單位乾佑街辦主任、三防區(qū)責任單位住建局局長、四防區(qū)責任單位衛(wèi)生局局長、五防區(qū)責任單位國土局局長、六防區(qū)責任單位交通局局長、七防區(qū)迎春社區(qū)居委會主任共同負責，用沙袋、樹木等物料加高加固河東堤防，阻止洪水進城。

4、紙房溝、后溝。紙房溝由乾佑街道辦事處和縣住建局負責，后溝由縣國土局和縣發(fā)改局負責，迅速組織溝道內(nèi)群眾撤離至地勢較高的緩坡地帶，保證安全；同時組織防區(qū)內(nèi)的所有搶險隊員和群眾輪流巡堤查險，如有樹草或雜物阻塞溝道和棚板，及時打撈清障；發(fā)生嚴重壅水或堵塞，在全力搶險的同時，及時上報縣指揮部，由指揮部從其它防區(qū)抽調(diào)搶險人員支援抗洪搶險工作。

5、其它突發(fā)險情的處理。各責任單位組織查險人員在防區(qū)范圍內(nèi)的危房逐類排查，發(fā)現(xiàn)險情，及時撤離危險區(qū)群眾，防止因縣城進水、積水或排水不暢，導致房屋跨塌等安全事故發(fā)生。同時要加強對河堤及附近山體的巡查監(jiān)測，如有潰堤或山體蠕動跡象，迅速撤離附近群眾，確保人員安全。

6、衛(wèi)生防疫。由衛(wèi)生局局長負責，縣疾控中心和縣醫(yī)院、中醫(yī)院配合，對災民安置點進行全面滅菌消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生。洪水過后，要對洪水淹沒區(qū)進行滅菌消毒處理，防止出現(xiàn)疫情。