柞水縣財(cái)政局

關(guān)于《重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理辦法（試行）》向社會大眾公開

征求修改意見的函

為了加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督，健全國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范重大項(xiàng)目建設(shè)國有資產(chǎn)處置程序，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《柞水縣重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理辦法（試行）》。現(xiàn)向公開征求意見，以便我單位作進(jìn)一步修改完善。如有修改意見或建議，請于2022年2月28日前發(fā)至QQ郵箱405023906@qq,com。
   聯(lián)   系   人：張鋒        
   聯(lián)  系 電 話：18691418899

附件：柞水縣重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理辦法（試行）

                                                                 柞水縣財(cái)政局

                                             2022年2月13日

柞水縣重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理辦法（試行）

第一條  為了加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督，健全國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范重大項(xiàng)目建設(shè)國有資產(chǎn)處置程序，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)，是指在重大項(xiàng)目建設(shè)中通過以下方式取得或者形成的資產(chǎn)：

（一）使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)；  

（二）接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；

（三）征遷補(bǔ)償后形成的資產(chǎn)；

（四）其他國有資產(chǎn)。

第三條  重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)屬于國家所有，實(shí)行政府分級監(jiān)管，各資產(chǎn)屬地各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或各部門及其所屬單位作為征地拆遷賠償主體，為資產(chǎn)的直接管理者，有權(quán)使用和支配資產(chǎn)。

第四條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，審查、批準(zhǔn)重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理事項(xiàng)。

第五條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)制定重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，牽頭編制重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

第六條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則，加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)臺賬，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保資產(chǎn)安全有效使用。

第七條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況，經(jīng)集體決策并履行審批程序處置重大項(xiàng)目建設(shè)征遷形成的國有資產(chǎn)。

第八條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)將確需處置的重大建設(shè)項(xiàng)目國有資產(chǎn)，按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。國有資產(chǎn)處置收入，包括出讓收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、出租收入，所得款項(xiàng)全部上繳國庫。

第九條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門及其所屬單位在取得重大項(xiàng)目建設(shè)形成的國有資產(chǎn)后可以采取以下方式進(jìn)行處置：

（一）報(bào)廢。對機(jī)器設(shè)備、車輛、房屋及地面附屬物、辦公設(shè)施等因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價(jià)值的資產(chǎn)或超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)按規(guī)定程序予以產(chǎn)權(quán)核銷。若有殘值收入的上繳國庫。

（二）轉(zhuǎn)讓。對確需出讓且有價(jià)值、可使用的資產(chǎn)，必須按規(guī)定程序?qū)徟?jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評估，原則上以拍賣、公開招標(biāo)等方式處置；對不適合拍賣、公開招標(biāo)或經(jīng)公開征集只有一個(gè)意向受讓方的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以以協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。　

（三）使用。對民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目等各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）登記入賬后可繼續(xù)使用；對賠償后的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)形成的資產(chǎn)可出讓或安排給村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。

（四）其他方式。經(jīng)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門及其所屬單位研究，報(bào)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門同意，可以統(tǒng)籌使用。

第十條 重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷后形成的國有資產(chǎn)，在賠償完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，落實(shí)管理責(zé)任，保證國有資產(chǎn)的完整性。

第十一條 被賠償人或者其他單位、個(gè)人擅自占有、使用、惡意破壞重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷后形成的國有資產(chǎn)的，依法追究責(zé)任。構(gòu)成違法的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門及其所屬單位對重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷形成的國有資產(chǎn)履行管理主體責(zé)任，建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度和內(nèi)部控制制度，防控資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，防止國有資產(chǎn)流失；縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心對房屋及建筑物資產(chǎn)履行管理責(zé)任；縣財(cái)政局對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣審計(jì)局依法對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十三條 本辦法自2022年  月  日起實(shí)施。