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關于征求《柞水縣守信聯(lián)合激勵管理辦法(征求意見稿)》意見建議的函

來源: 訪問量: 發(fā)布日期:2022-09-30 11:15

柞水縣發(fā)展改革局

關于征求《柞水縣守信聯(lián)合激勵管理辦法

(征求意見稿)》意見建議的函

 

為進一步健全社會信用體系,加快我縣創(chuàng)建省級信用體系建設綜合試點縣步伐,著力構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制,積極營造公平誠信的市場環(huán)境,我局修訂了柞水縣守信聯(lián)合激勵辦法》(征求意見稿),現進行公開征求意見,請結合各自行業(yè)實際,提出修改意見,以書面形式反饋,2022101418時前反饋至柞水縣發(fā)改局,逾期不再受理。

聯(lián)  人:

聯(lián)系電話:0914-4321961     傳   真:4358856

   箱:2724311328@qq.com;

 

件:柞水縣守信聯(lián)合激勵辦法》(征求意見稿)

 

 

柞水縣發(fā)展改革局                           

                                 2022年930

 

 

柞水縣守信聯(lián)合激勵管理辦法

征求意見稿

 

為進一步推進我縣社會信用體系建設,激勵誠實守信行為,根據《陜西省社會信用條例》結合我縣實際,制定本規(guī)定。

  第一條 本縣行政區(qū)域內自然人、企業(yè)及其他組織守信行為的認定和激勵,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二條 柞水縣社會信用體系建設領導小組辦公室(以下簡稱縣信用辦)負責對本轄區(qū)自然人、企業(yè)及其他組織守信行為聯(lián)合激勵工作的組織、協(xié)調、實施。

  第三條 行政機關、司法機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織、受委托組織、金融機構、社會團體、行業(yè)組織等(以下統(tǒng)稱“有關職能部門”),按照部門職責和權限,制定和實施本部門事前信用承諾制度、聯(lián)合激勵制度和實施細則,對自然人、企業(yè)及其他組織(以下簡稱“守信聯(lián)合激勵對象”)守信行為進行聯(lián)合激勵。

  第四條 積極培育、推介和宣傳誠信典型,有關職能部門和組織建立各類管理主體信用記錄,實施信用分類監(jiān)管;對信用狀況良好的企業(yè)和個人,通過公共信用信息平臺報送端口及時上傳守信聯(lián)合激勵對象信息,對擬列為守信聯(lián)合激勵的對象,通過網站、媒體等向社會公示,廣泛征詢意見并受理異議投訴,公示期為20個工作日。

  第五條 有關職能部門和組織向公共信用信息平臺報送的守信聯(lián)合激勵對象信息主要包括下列內容:

  (一)守信聯(lián)合激勵對象的基本信息包括:企業(yè)及其他組織名稱(或自然人姓名)、統(tǒng)一社會信用代碼(或公民身份證號碼)、法定代表人或主要負責人姓名及其公民身份證號碼等;

  (二)列入守信聯(lián)合激勵名單的事由包括:認定守信行為的事實、依據及認定日期等;

 ?。ㄈ┯嘘P職能部門認為應當報送的其他內容;

 ?。ㄋ模┇@得省級以上表彰、獎勵、品牌等信息的書面依據。

  第六條 縣信用辦負責將守信聯(lián)合激勵對象的守信信息與有關職能部門共享,依法向社會公開。

  第七條  無不良信用記錄,且有下列行為記錄的信用主體自然人可以列為守信激勵對象:

(一)受到國家機關等組織表彰、獎勵,被授予榮譽稱號的;

(二)參與搶險救災、見義勇為、社會公益、志愿服務、慈善捐助等,表現突出的;

(三)在公共信用綜合評價或者市監(jiān)、稅務、住建、公安、環(huán)保、人社、交通、文旅、金融、通信等部門行業(yè)信用評價中被評定為最高信用等級的;

)獲得縣級以上誠信典型稱號的;

 ?。?/span>)獲得中、省、“五一”勞動獎章,青年“五四”獎章等榮譽稱號的; 榮立二等功(含)以上的; 獲得市級以上勞動模范稱號的;

  (六)獲得縣委、縣政府表彰獎勵的;

 ?。ㄆ撸┍挥嘘P職能部門認定為應當列入守信聯(lián)合激勵名單的;

 ?。ò耍﹪液捅臼∫?guī)定的其他可以列為守信激勵對象的行為

     第八條 企業(yè)及其他組織無不良信用記錄,且有下列行為記錄可以列為守信激勵對象:

(一)受到國家機關等組織表彰、獎勵,被授予榮譽稱號的;

(二)參與搶險救災、見義勇為、社會公益、志愿服務、慈善捐助等,表現突出的;

(三)在公共信用綜合評價或者市監(jiān)、稅務、住建、公安、環(huán)保、人社、交通、文旅、金融、通信等部門行業(yè)信用評價中被評定為最高信用等級的;

  ()被有關職能部門按照行業(yè)管理規(guī)定列入守信聯(lián)合激勵名單的;

 ?。ㄎ澹┇@得中省先進單位等榮譽稱號的;被獲得市級以上授予的質量獎項,被認定為縣級(含)以上“守合同重信用”企業(yè)、名牌產品、著名商標等稱號的;認定為縣級以上誠信典型的;

 ?。?/span> 被第三方信用服務機構評為A(含)級以上信用等級的;

 ?。ㄆ撸┓ǘù砣嘶蛑饕撠熑艘蚵殑招袨槭艿绞屑壱陨宵h委、政府或省級以上行業(yè)主管部門表彰獎勵的;

   (八)國家和本省規(guī)定的其他可以列為守信激勵對象的行為。  

第九條 對應予以守信聯(lián)合激勵的自然人(以下簡稱“守信個人”)采取以下措施予以激勵:

(一)在行政許可等工作中,予以容缺受理、優(yōu)先辦理等便利措施;

(二)在公共資源交易中,予以信用加分、提升信用等級;

(三)參與政府投資或者政府與社會資本合作的建設項目,予以減免保證金;

對于守信個人設立的企業(yè)、個體工商戶予以減少檢查次數或不列為重點監(jiān)管對象;

(五)在政府優(yōu)惠政策實施中,同等條件下列為優(yōu)先選擇對象或者予以重點支持;

1.對符合入黨、提干、參軍等條件的守信個人,同等條件上優(yōu)先支持;

2.在入學、低保、社會救助等方面對守信個人優(yōu)先照顧;

3.在就業(yè)、資格評定、職稱評定等方面對守信個人予以加分或優(yōu)先支持;

4.守信個人創(chuàng)業(yè)、經辦企業(yè)的,在貼息貸款等方面優(yōu)先給予扶持;鼓勵金融機構在授信、發(fā)放貸款時采取適當增加授信額度、利率優(yōu)惠等措施;

  5.申請開設小額貸款公司、融資擔保公司及其他金融類企業(yè)時,同等條件下守信個人優(yōu)先成為發(fā)起人;辦理上市、融資業(yè)務時,優(yōu)待審核報批;

  ()對年度誠信納稅、誠信經營、優(yōu)質服務的信用個人,予以表彰獎勵;

 ?。?/span>)在縣政府門戶網站、縣電視臺等媒體列入誠信紅榜進行宣傳;

 ?。?/span>)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以實施的其他激勵措施。

第十條 對應予守信聯(lián)合激勵的企業(yè)及其他組織(以下簡稱“守信企業(yè)”)采取以下激勵措施:

(一)在行政許可等工作中,有關職能部門應設立守信企業(yè)“綠色通道”,予以容缺受理、優(yōu)先辦理等便利措施;

(二)在項目招投標、政府采購、政府購買服務、政府與社會資本合作、公共資源交易等領域,對參與競標的守信企業(yè)適當加分或優(yōu)先支持;

(三)參與政府投資或者政府與社會資本合作的建設項目,予以減免保證金;

)在爭取上級優(yōu)惠政策、補助資金、安排縣級扶持資金政府優(yōu)惠政策實施中,同等條件下對守信企業(yè)優(yōu)先安排申報、優(yōu)先落實獎補資金;

)引導金融機構在確定授信、發(fā)放貸款時參考使用守信企業(yè)信用信息,對守信企業(yè)采取增加授信額度、利率優(yōu)惠等激勵措施;經貿部門在中小企業(yè)發(fā)展資金等方面優(yōu)先支持,擔保機構在提供融資擔保方面優(yōu)先擔保;

 ?。?/span>)申請開設小額貸款公司、融資擔保公司及其他金融類企業(yè)時,同等條件下守信企業(yè)優(yōu)先成為發(fā)起人;辦理上市、融資業(yè)務時,優(yōu)待審核報批;

(七)在行政檢查中簡化檢查方式在申領發(fā)票、限購物資等行政管理事項中,適當放寬限購量;

(八)對年度納稅大戶或誠信經營、規(guī)范服務的信用企業(yè),予以表彰獎勵;

(九)在縣政府門戶網站、縣電視臺等媒體列入誠信紅榜進行宣傳;

(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以實施的其他激勵措施。

  第十一條 自然人、企業(yè)或其他組織對守信聯(lián)合激勵對象名單有異議的,可向縣信用辦和有關職能部門投訴舉報。投訴舉報經查屬實的,將不符合條件的企業(yè)或個人從名單中移除;縣信用辦或有關職能部門應向投訴舉報者反饋相關信息。

  第十二條 有關職能部門未及時公開、報送、共享、移除守信聯(lián)合激勵對象信息的,或未對守信聯(lián)合激勵對象實施激勵措施的,由縣信用辦負責督促落實;造成經濟損失或其它嚴重后果的,由紀檢監(jiān)察部門追究單位領導和相關責任人責任。

  第十三條 各鎮(zhèn)辦、有關職能部門每季度對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)落實守信聯(lián)合激勵措施情況進行統(tǒng)計匯總,向縣信用辦報送相關信息。

  第十四條 個體工商戶的守信認定及聯(lián)合激勵措施,參照企業(yè)及其他組織的守信聯(lián)合激勵規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日施行

 

文稿編輯:司法專審