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中共曹坪鎮(zhèn)委員會曹坪鎮(zhèn)人民政府印發(fā)《曹坪鎮(zhèn)關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》的通知

來源:中共曹坪鎮(zhèn)委員會曹坪鎮(zhèn)人民政府 訪問量: 發(fā)布日期:2022-10-14 15:54

 

各村(社區(qū))黨支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各站辦:

現(xiàn)將《曹坪鎮(zhèn)關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

     中共曹坪鎮(zhèn)委員會                               曹坪鎮(zhèn)人民政府              

                                                         2022年4月28日             

曹坪鎮(zhèn)關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)

 

全民普法是全面依法治鎮(zhèn)的長期基礎(chǔ)性工作。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)引領(lǐng)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下,全鎮(zhèn)第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃(2016-2020年)實(shí)施完成,取得顯著成效。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到有效宣傳,“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制廣泛實(shí)行,法治文化蓬勃發(fā)展,全社會法治觀念明顯增強(qiáng),社會治理法治化水平明顯提高。

當(dāng)前,我鎮(zhèn)已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,進(jìn)入新發(fā)展階段,迫切要求進(jìn)一步提升公民法治素養(yǎng),推動全社會尊法學(xué)法守法用法。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,根據(jù)縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《縣委依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,以使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn),以提高普法的針對性和實(shí)效性作為工作著力點(diǎn),完善和落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制,通過普法教育工作,大力提高廣大干部的法治意識和依法行政的能力,為我鎮(zhèn)法治政府營造良好的法治氛圍。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展“八五”普法教育,全面增強(qiáng)全體干部的法律意識和行業(yè)行政管理人員依法管理的水平,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)依法決策、依法監(jiān)管、依法營運(yùn),全面推行依法治鎮(zhèn)的水平;通過“八五”普法教育,使各法律、法規(guī)和規(guī)章為廣大群眾所知曉,群眾遵守法律意識不斷增強(qiáng),依法辦事的原則在我鎮(zhèn)各項(xiàng)活動中得到普遍應(yīng)用;通過實(shí)施“八五”普法教育,在我鎮(zhèn)迅速掀起學(xué)法、懂法、守法、用法的熱潮,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的依法治理、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)深入學(xué)習(xí)憲法和基本法律。憲法是我國的根本大法,堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù),著力提高學(xué)習(xí)憲法,遵守憲法,維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立法律至上的觀念和法治自覺性,在全鎮(zhèn)形成崇尚法治的價值觀和良好法治氛圍。

(二)深化行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法人員的監(jiān)督制約機(jī)制,提高依法行政的水平。把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和每一個執(zhí)法人員;公開管理職權(quán)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,公開受理投訴的機(jī)構(gòu)、人員和電話,接受群眾的監(jiān)督。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核與崗位責(zé)任考核、獎懲任免等結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和考核執(zhí)法人員的重要依據(jù)。要建立行政過錯追究制度,對違法行為和消極不作為而造成重大后果的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究,增強(qiáng)理論儲備,不斷提高普法依法治理工作的水平。政策法規(guī)研究工作既是嚴(yán)格執(zhí)法必不可少的前期準(zhǔn)備工作,同時也是廣泛了解民情、聽取民意、在調(diào)查研究中宣傳法律法規(guī)的過程。面對鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多新情況新問題,樹立新思路,新對策,以促進(jìn)機(jī)關(guān)管理職能的發(fā)揮。

(四)把法治宣傳教育與反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來。建立一支清正廉明、作風(fēng)正派的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,確保依法治理工作順利向縱深推進(jìn)。

(五)堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合。在推進(jìn)依法治理的進(jìn)程中,執(zhí)法人員要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普法并舉,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持以法治宣傳為基礎(chǔ),以依法行政為重點(diǎn),以法治化管理為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理的意識。

(六)加強(qiáng)法治宣傳教育,組織開展法治宣傳教育主題活動。法治宣傳要以人為本,把提高人民群眾法律素質(zhì),促進(jìn)人民的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一,應(yīng)把滿足人民群眾的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn),加大與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合執(zhí)法過程中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對性的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。必須突破“擺、講、賽、考”的慣性思維,改變法治宣傳教育形式的格式化,創(chuàng)新法治宣傳教育的形式。要充分利用現(xiàn)代手段如網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳,重視日常教育,引導(dǎo)群眾領(lǐng)悟法律的本意,推進(jìn)行政執(zhí)法公開,把執(zhí)法的過程變?yōu)榉ㄖ涡麄鹘逃倪^程,使法治宣傳教育貫穿于法治實(shí)踐中。認(rèn)真組織、參加“12.4”全國法治宣傳日活動,積極開展主題法治宣傳教育活動。

四、普法對象

加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法治教育。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極參加法治宣傳教育活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律知識,如《憲法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法治意識,努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。領(lǐng)導(dǎo)干部和站辦負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)法用法,要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,認(rèn)真貫徹黨中央“依法治國”基本方略,增強(qiáng)法治觀念、法律素養(yǎng),提高其依法決策、依法行政、依法管理的能力和自覺性,最終實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)和掌握與本職工作相關(guān)的行政執(zhí)法法律法規(guī),如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等。行政執(zhí)法人員要主動學(xué)習(xí),提高依法行使公共權(quán)力的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公開、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實(shí)施。杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、粗暴執(zhí)法、以罰代管,對管理相對人“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)青少年法治教育。深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等普法宣傳,重點(diǎn)圍繞防范欺凌、性侵、猥褻、電信詐騙、非法傳銷、校園貸、涉毒等突出問題開展未成年人法治宣傳教育。健全學(xué)校法治教育體系,配齊配強(qiáng)各中小學(xué)校法治副校長、法治課老師等,持續(xù)舉辦全鎮(zhèn)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、全鎮(zhèn)青少年網(wǎng)上學(xué)法用法等系列活動,創(chuàng)新青少年普法形式,組織青少年普法創(chuàng)意大賽。發(fā)展壯大青少年普法工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。

加強(qiáng)其他重點(diǎn)群體法治教育。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,開展村(居)“兩委”干部法治培訓(xùn),提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進(jìn)依法誠信經(jīng)營管理。根據(jù)婦女兒童、殘疾人、老年人、農(nóng)民工、青年大學(xué)生、退役軍人等群體特點(diǎn),開展有針對性的法治宣傳教育活動,提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識和能力。

五、實(shí)施步驟

“八五”普法規(guī)劃從2021年開始實(shí)施,到2025年結(jié)束。共分四個階段:

第一階段:科學(xué)規(guī)劃(2021年12月)。認(rèn)真總結(jié)全鎮(zhèn)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn),深入開展調(diào)查研究,研究制定“八五”法治宣傳教育規(guī)劃。

第二階段:宣傳啟動(2022年1月至2022年2月)。根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合自身實(shí)際,做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的普法氛圍。

第三階段:組織實(shí)施(2022年3月至2025年11月)。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。

第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(2025年12月)。對根據(jù)本規(guī)劃要求,對各村(社區(qū))進(jìn)行全面考核檢查驗(yàn)收、總結(jié),并評出“八五”普法先進(jìn)個人。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立“八五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其它班子成員和各站辦負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和組織本鎮(zhèn)“八五”普法規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)普法工作,宣傳普法依法先進(jìn)典型,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),并負(fù)責(zé)檢查和考核驗(yàn)收工作。司法所組織安排行業(yè)的普法依法學(xué)習(xí)和有關(guān)法規(guī)的宣傳教育工作。

(二)健全機(jī)制。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,做到全年有工作計(jì)劃,半年有普法工作重點(diǎn)排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機(jī)制。并進(jìn)行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點(diǎn)評排查,每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)考查,考核成績作為年終考評的重要依據(jù)。

(三)夯實(shí)責(zé)任。明確職責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理,做到有部署,有檢查。要進(jìn)一步建立健全公職人員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)制度,繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律知識培訓(xùn)制度、干部任前法律知識考試考核制度。各站辦、村(社區(qū))要每年定期自查“八五”普法規(guī)劃的落實(shí)情況。

(四)強(qiáng)化宣傳。大力開展機(jī)關(guān)學(xué)法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實(shí)加強(qiáng)普法宣傳隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力增強(qiáng)服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

 

文稿編輯:魯濤